印度實施可再生能源配額制的經(jīng)驗與教訓(xùn)

國家發(fā)改委、國家能源局不久前聯(lián)合發(fā)布電改“9號文”首個配套文件《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》，明確鼓勵提高新能源發(fā)電的消納比例，隨后內(nèi)蒙古、湖北陸續(xù)出臺地方版可再生能源電力配額規(guī)定，業(yè)界期盼多時的國家層面“可再生能源配額制”可謂是呼之欲出。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

可再生能源配額制，是指政府用法律的形式對可再生能源發(fā)電的市場份額作出的強制性規(guī)定。今日本報刊發(fā)的《印度可再生能源配額制對我國的借鑒和啟示》一文指出，為鼓勵可再生能源發(fā)展，目前，英國、澳大利亞、德國、日本等18個國家和美國部分州已實施了可再生能源配額制，既有成功的例子，也有失敗的教訓(xùn)。相對于美國等國的成功經(jīng)驗，印度實施以“可再生能源購買義務(wù)”和“可再生能源證書”為核心的可再生能源配額制對同為發(fā)展中國家的我國具有較強的借鑒和啟示意義。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

文章指出，印度可再生能源配額制的實施結(jié)果與預(yù)期目標存在較大差距，一方面是因為配額制定中沒有充分考慮各地可再生能源發(fā)展水平，許多地方?jīng)]有完成配額，原因在于本地可再生能源資源不足，發(fā)電裝機容量不夠。另一方面是因為缺乏有效的獎懲措施?？稍偕茉磁漕~制的成功與否，不在于法律體系表面上是否完備，而在于政策措施是否到位和監(jiān)管的力度。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

文章指出，同為發(fā)展中國家的印度實施可再生能源配額制，為我們提供了許多有益的借鑒和啟示。首先，配額的制定應(yīng)考慮各地情況和發(fā)展水平。其次，可參考印度證書交易制度輔助配額指標的落實。再次，實施配額制應(yīng)落實有關(guān)主體責(zé)任劃分。最后，對實施結(jié)果不僅要有“獎勵”，也要有“懲罰”。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

印度實施以“可再生能源購買義務(wù)”和“可再生能源證書”為核心的可再生能源配額制對同為發(fā)展中國家的我國具有較強的借鑒和啟示意義。未來我國在制定實施可再生能源配額制過程中，制定配額時應(yīng)充分考慮各地情況和發(fā)展水平，落實有關(guān)主體責(zé)任劃分，對實施結(jié)果不僅要有“獎勵”，也要有“懲罰”。

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智庫觀點 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

為鼓勵可再生能源發(fā)展，世界上已經(jīng)有多個國家實施了可再生能源配額制，既有成功的例子，也有失敗的教訓(xùn)。印度實施以“可再生能源購買義務(wù)”和“可再生能源證書”為核心的可再生能源配額制對同為發(fā)展中國家的我國具有較強的借鑒和啟示意義。印度可再生能源配額制的實施結(jié)果與預(yù)期目標存在較大差距，一方面是因為配額制定中沒有充分考慮各地可再生能源發(fā)展水平，另一方面是因為缺乏有效的獎懲措施。因此，未來我國在制定實施可再生能源配額制過程中，制定配額時應(yīng)充分考慮各地情況和發(fā)展水平，落實有關(guān)主體責(zé)任劃分，對實施結(jié)果不僅要有“獎勵”，也要有“懲罰”。

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