《中國電力減排研究2013》分析了2012年度中國電力行業(yè)發(fā)展情況,以及燃煤電廠大氣污染物和溫室氣體排放控制現(xiàn)狀。統(tǒng)計表明,電力供應能力穩(wěn)步增強,截至2012年底,全國發(fā)電裝機總量和發(fā)電量分別達到11.44億千瓦和4.98萬億千瓦時;電源結構調整有新成效,水電、核電、并網風電、太陽能等清潔能源新增裝機增速高于火電,清潔能源裝機容量約占我國總裝機容量的28.5%,發(fā)電量約占總發(fā)電量的21.5%;節(jié)能減排邁出新步伐,6000千瓦及以上火電機組平均供電標準煤耗為325克/千瓦時,同比下降4克/千瓦時;電力煙塵排放總量151萬噸,單位火電發(fā)電量煙塵排放量降至0.39克/千瓦時;二氧化硫排放量為883萬噸,比上年下降3.3%,火電二氧化硫排放績效降至2.26克/千瓦時;全國脫硫機組容量達到6.8億千瓦,占全國煤電機組容量的90%;全國已投運的煙氣脫硝機組容量約2.3億千瓦,約占火電機組容量的28.1%;電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和降低線損率等措施減排二氧化碳成效顯著,以2005年為基準年,2006-2012年,累計減排二氧化碳35.6億噸,碳減排量逐年提高。
報告在總結電力行業(yè)發(fā)展及大氣污染控制成效的基礎上,提出了政策建議,包括一是實施全面部署、綜合防治、系統(tǒng)控制、長期作戰(zhàn)的戰(zhàn)略;二是必須進行法制、機制的重大變革;三是必須建立以改善環(huán)境質量為導向的考核機制;四是轉變以抓“大”為主的污染控制思路;五是從全局和系統(tǒng)的角度充分發(fā)揮電力工業(yè)在霧霾治理中的重要作用。