【綠思考】如何降低“一帶一路”綠色投資風(fēng)險(xiǎn)與成本？

 

國(guó)家主席習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式主旨演講中明確指出，要把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園。我國(guó)提出綠色“一帶一路”倡議以來(lái)，自身綠色金融發(fā)展如何，“一帶一路”綠色金融發(fā)展有多大潛力，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何？對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙。

 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我國(guó)提出綠色“一帶一路”倡議以來(lái)，我國(guó)綠色金融發(fā)展取得哪些成績(jī)？

 

王遙：當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為全球擁有較為完善的綠色金融政策體系的國(guó)家。綠色信貸、綠色股票、綠色基金等產(chǎn)品都得到了相當(dāng)發(fā)展，綠色金融的國(guó)際合作也在持續(xù)推進(jìn)和展開(kāi)。

 

特別是綠色債券方面，至2019年4月15日，2019年普通貼標(biāo)綠債累計(jì)發(fā)行44只，綠債金額累計(jì)708.1億元；綠色ABS累計(jì)發(fā)行5只，綠債金額累計(jì)94.26億元；非貼標(biāo)綠債累計(jì)發(fā)行166只，綠債金額累計(jì)1674.1838億元。

 

從近期綠色債券發(fā)展情況來(lái)看，眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破：制度建設(shè)更加完善、發(fā)行覆蓋面更加廣泛、國(guó)際合作更加深入、“綠色”意識(shí)普遍提升，具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

 

一是用制度保障助推綠色債券市場(chǎng)健康發(fā)展。2018年12月，在人民銀行、證監(jiān)會(huì)等主管部門(mén)的指導(dǎo)下，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，標(biāo)志著我國(guó)綠色債券自律管理協(xié)調(diào)機(jī)制落地運(yùn)行。

 

二是發(fā)行主體和發(fā)行地域更加廣泛，綠色發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)。2018年，有更多的非金融企業(yè)參與發(fā)行綠色債券且應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，更好地實(shí)現(xiàn)了綠色資金對(duì)綠色項(xiàng)目的直接支持。此外，綠色債券發(fā)行地域進(jìn)一步延伸，青海省、遼寧省和廣西壯族自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了綠色債券發(fā)行零突破。

 

三是綠色資產(chǎn)支持證券大幅增長(zhǎng)。綠色ABS作為一種創(chuàng)新型融資工具，雖然目前總體規(guī)模不大，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛，為未來(lái)有持續(xù)現(xiàn)金回報(bào)的綠色項(xiàng)目提供了新的融資途徑，通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)來(lái)解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

 

四是國(guó)際合作進(jìn)一步深化。2018年，中國(guó)境內(nèi)主體積極在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行綠色債券，發(fā)行數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅度上升，為吸引外資助力中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，境外主體在中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行3只綠色熊貓債，可以助推中國(guó)債券市場(chǎng)的開(kāi)放及多元化發(fā)展。

 

特別值得一提是，《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》重新定義了綠色產(chǎn)業(yè)及其分類，為綠色債券的發(fā)展提供了重大利好。《目錄》明確了綠色債券適用范圍；助力市場(chǎng)主體提高綠色識(shí)別能力；推動(dòng)金融監(jiān)管部門(mén)提高監(jiān)管效率；為政府出臺(tái)激勵(lì)措施提供“判斷”綠色的基礎(chǔ)。

 

我國(guó)綠色金融政策越發(fā)完善，規(guī)模逐漸增長(zhǎng)，但也仍存在著一些阻礙綠色金融進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，比如，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足、種類較為單一，外部激勵(lì)措施不到位，政策支持和法治建設(shè)仍需完善，ESG投資理念意識(shí)有待提高等。