【綠思考】如何降低“一帶一路”綠色投資風(fēng)險(xiǎn)與成本？

 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你認(rèn)為未來(lái)“一帶一路”綠色金融發(fā)展呈現(xiàn)怎樣一個(gè)趨勢(shì)？

 

王遙：未來(lái)“一帶一路”綠色金融發(fā)展?jié)摿薮蟆?ldquo;一帶一路”沿線國(guó)家在綠色能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺口很大，綠色金融可以很好地填補(bǔ)這些需求。從當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施將再次成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。具有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。而推動(dòng)“一帶一路”可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通需要大量投資，綠色金融可發(fā)揮核心作用。例如，通過在開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政府、主權(quán)財(cái)富基金、私人資本之間組成共同融資結(jié)構(gòu)、混合金融或辛迪加貸款，以擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施資金供給基礎(chǔ)和暢通資金供給渠道，充分發(fā)揮多邊性、政策性、開發(fā)性金融和社會(huì)資本的協(xié)同互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，并為促進(jìn)優(yōu)惠氣候資金提供者、捐贈(zèng)者、私人基金會(huì)和機(jī)構(gòu)投資者之間的合作尋找創(chuàng)新路徑。

 

其次，當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)及投資者更加關(guān)注項(xiàng)目的可持續(xù)性，可持續(xù)投資需求的增速也在不斷提高，較之高污染、高排放的項(xiàng)目，環(huán)保和節(jié)能的項(xiàng)目更受到投資者的青睞。在這個(gè)過程中，整個(gè)金融體系都在不斷地綠色化。截至2018年10月底，中國(guó)投資的“一帶一路”沿線國(guó)家清潔交通及清潔能源項(xiàng)目有51個(gè)，其中清潔交通類項(xiàng)目20個(gè)，清潔能源類項(xiàng)目31個(gè)。項(xiàng)目遍布東南亞、南亞、西亞、中亞、歐洲、非洲等主要大陸。這些項(xiàng)目不僅可以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，提高整體生活水平，還可改善當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件

 

此外，“一帶一路”綠色金融產(chǎn)品種類并不豐富，產(chǎn)品也缺乏創(chuàng)新，仍有許多領(lǐng)域和項(xiàng)目值得關(guān)注和深度挖掘。通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色股權(quán)融資等多種創(chuàng)新金融工具和機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。比如，可以依托中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和人民幣國(guó)際化趨勢(shì)，推動(dòng)發(fā)行跨境綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目本幣債券，設(shè)立區(qū)域性多雙邊綠色基礎(chǔ)設(shè)施基金和促進(jìn)綠色項(xiàng)目廣泛應(yīng)用PPP模式等；通過分階段融資，即針對(duì)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn)收益特征進(jìn)行投資，以合理使用稀缺的財(cái)務(wù)能力和撬動(dòng)廣泛的私人資源。而通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金機(jī)制，可以撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

 

與此同時(shí)，中國(guó)作為綠色金融引領(lǐng)國(guó)，應(yīng)積極推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家的能力建設(shè)和知識(shí)分享工作，為克服社會(huì)資本進(jìn)入可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的壁壘和障礙因素開發(fā)相應(yīng)的知識(shí)工具和能力支持機(jī)制，主要包括：綠色金融頂層設(shè)計(jì)和各項(xiàng)制度安排、綠色金融創(chuàng)新工具和方法學(xué)開發(fā)、綠色金融國(guó)際合作等方面。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注和管理“一帶一路”投資的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)的作用，通過組織全面的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的能力建設(shè)，使參與對(duì)外投資的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)了解“一帶一路”投資項(xiàng)目所涉及的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化分析方法，并將之納入到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制程序之中。