我國(guó)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略思考

三、能源消費(fèi)增長(zhǎng)規(guī)律需深入研究

 

一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)決定了我國(guó)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)規(guī)律不能照搬國(guó)外。具體來(lái)看：

 

1．產(chǎn)業(yè)鏈不同。我國(guó)是世界上產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國(guó)家，能源消費(fèi)規(guī)律沒(méi)有現(xiàn)成模式可套用。未來(lái)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，與目前的發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈不同，特別是部分核心、重要領(lǐng)域的制造業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異。

 

2．實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代大不相同。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家所處的能源時(shí)代不一樣，現(xiàn)在已經(jīng)完成現(xiàn)代化的國(guó)家，所處的時(shí)代是煤炭轉(zhuǎn)向油氣的時(shí)代，或者油氣是主要能源，而我國(guó)是處于從煤炭轉(zhuǎn)向非化石能源的時(shí)代。

 

3．消費(fèi)習(xí)慣與國(guó)外大不相同。例如，外國(guó)人出門時(shí)不關(guān)掉家里的空調(diào)，我國(guó)居民則較為節(jié)儉，不會(huì)如此。因此，我國(guó)的能源消費(fèi)規(guī)律沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以套用，其他國(guó)家的模式不適合我國(guó)。

 

4．氣候不同。氣候（氣溫）影響成為能源需求波動(dòng)的重要因素（華北、華中、華東地區(qū)夏季最大降溫負(fù)荷占最大負(fù)荷的 30%～50%）。

 

例如去年全社會(huì)用電量增長(zhǎng) 8.5%，而今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng) 5%左右，其中，氣溫因素約占1～2 個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)不變。OECD 國(guó)家處于能源飽和期，能源消費(fèi)總量、用電量和石油消費(fèi)量在 2010 年后趨于平緩，但各年度會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，有的年度增長(zhǎng)，有的年度下降。我國(guó)目前還未進(jìn)入能源飽和期，能源消費(fèi)總量將持續(xù)增長(zhǎng)。