錢穎一 | 理解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

 

我這里說的“過去”是指改革開放以來的37年。在20世紀(jì)70年代末，中國經(jīng)濟(jì)的起點非常低，是封閉的計劃經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲。30多年來，中國從低收入邁入中等收入，取得了了不起的成就。有類似變化的國家和地區(qū)在中國之前也有，比如東亞的若干經(jīng)濟(jì)體。但是，由于中國是人口大國，所以中國的變化對整個世界的影響是之前這些國家和地區(qū)完全不可比的。

　　

我1981年離開清華出國，1981年中國的GDP是美國的6%。2015年，也就是34年之后，中國的GDP已經(jīng)是美國的60%。與世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國相比，從6%到60%，對世界經(jīng)濟(jì)來說是一個巨大的變化。雖然中國經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在占全球13%，但是在全球的經(jīng)濟(jì)增長部分中中國占到30%左右，這更說明中國的增長問題現(xiàn)在是全球的增長問題。

　　

中國改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。是什么原因?qū)е碌?？?jīng)濟(jì)學(xué)家有很多種說法，都有一定道理。但是我提出的問題是：究竟哪些因素是改革開放前后最大的不同？在我看來，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看，有兩類原因：一類叫作“開放”，一類叫作“放開”。

 

　　

1. 開放

 

　　

中國是世界上最早擁抱全球化的發(fā)展中國家。在20世紀(jì)八九十年代，我們就非常積極地推動國際化、全球化，表現(xiàn)在要積極“入關(guān)”、“入世”。那時候是發(fā)達(dá)國家積極推動全球化，而發(fā)展中國家普遍比較抵制全球化，而中國是唯一的例外，原因是之前中國深受封閉之害。

　　

開放的含義非常之廣，絕對不是簡單的貿(mào)易。資本的流動、技術(shù)的流動、想法的流動，都是開放的結(jié)果。首先，開放改變了激勵。中國開放后首先發(fā)現(xiàn)的是周邊的日本和亞洲四小龍，與我們有類似的文化，類似的歷史，但發(fā)展得這么快。這樣的潛在競爭壓力，改變了所有人的激勵。第二，開放改變了市場的邊界。初期的來料加工，后來的加入世貿(mào)組織，都擴(kuò)大了市場的邊界。第三，開放改變了生產(chǎn)方式。這點對中國特別重要，因為我們有兩個特點，是其他發(fā)展中國家不完全具備的。一是我們的賺錢動機(jī)特別強(qiáng)，二是我們的學(xué)習(xí)能力特別強(qiáng)。什么東西別讓我們看見，一旦看見，我們一定能做得比別人都要快，還要便宜，還要好。所以我們從開放中受益的程度最大，也就不奇怪了。激勵的作用、市場邊界的擴(kuò)大以及生產(chǎn)方式的改變，都是開放帶來的。我們還談不到直接的創(chuàng)新，先把別人的創(chuàng)新拿過來用，同樣有巨大作用。我前面說的三條經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在開放里面都體現(xiàn)了出來。

 

　　

2. 放開：把激勵搞對

 

　　

放開是指國內(nèi)改革，有兩個基本要素，對應(yīng)我前面講的兩個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理：第一是把激勵搞對，第二是讓市場起作用。這也是與改革前相比的最大不同。當(dāng)然改革前后也有很多相同的部分，但是我更關(guān)心區(qū)別。

　　

把激勵搞對，最典型的例子就是農(nóng)村改革。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這是一個最清晰、最簡單的社會實驗。在幾年的時間內(nèi)，同樣的土地，同樣的人，糧食產(chǎn)量大增。這里面有兩個激勵：一個是價格激勵。大家可能不一定知道，當(dāng)時國家把農(nóng)產(chǎn)品價格提高了，現(xiàn)在容易忽視這個原因，但是不要忽視價格激勵。第二是制度激勵，就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，即“交夠國家的，留足集體的，剩下全是自己的”，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的作為“剩余索取者”帶來的激勵。另一個激勵的例子是區(qū)域間競爭帶來的激勵。雖然有爭議，但是仍然有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這是中國非常重要的特色。這在小國是不可能發(fā)生的，因為小國只有國際競爭。只有在大國里面才有眾多地區(qū)，有地區(qū)之間的競爭。在中國，區(qū)域間競爭突出體現(xiàn)在地方政府之間的競爭，這種競爭就產(chǎn)生了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的激勵。

　　

但是并不是說改革中所有的激勵都搞對了，或者一次就搞對了。比如，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制成功之后，曾經(jīng)出現(xiàn)過把承包制引入城里，引入國有企業(yè)。后來發(fā)現(xiàn)企業(yè)承包不像農(nóng)村家庭承包那么簡單，出現(xiàn)了“包盈不包虧”的現(xiàn)象，帶來了企業(yè)管理者行為的扭曲。這時候就提出了產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵、公司治理等問題，直到今天也都沒有完全解決。同樣，地區(qū)間競爭也帶來地方保護(hù)主義等扭曲。所以，把激勵搞對不是一件容易的事。

 

　　

3. 放開：讓市場起作用

 

　　

我記得我上大學(xué)的時候，討論短缺的原因，答案是生產(chǎn)太少了。學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理之后，我們就知道短缺的第一原因是價格控制。當(dāng)你放開價格之后，短缺就消失了。反過來，當(dāng)價格被限制上漲的時候，就一定會出現(xiàn)短缺。比如，當(dāng)你看到醫(yī)院排長隊的時候，你就知道這里面的價格是有問題的。我們現(xiàn)在對一些農(nóng)產(chǎn)品有補貼，而這種補貼就造成了扭曲，帶來了效率的損失。所以讓市場起作用，我們既要看到市場起作用時帶來的好處，同時也要看到市場扭曲時會帶來一系列問題。

　　

市場分為產(chǎn)品市場、勞動力市場和資本市場?？偟膩碚f，我國的產(chǎn)品市場和勞動力市場的放開先于資本市場。在資本市場，過去幾年的重大進(jìn)展是利率市場化，它消除了一個重大的價格扭曲。但是，資本市場的放開不僅是利率的市場化，還取決于一系列監(jiān)管制度。在這方面，發(fā)揮市場在資本配置方面的作用還有很長的路要走。

　　

總結(jié)一下這一部分：回顧中國過去30多年的增長，經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到有三個因素是改革前后最大的不同——開放，把激勵搞對，讓市場起作用。由此我們看到，可以用簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來解釋非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在這里就是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，這還不能解釋全部細(xì)節(jié)，但是確實能夠解釋相當(dāng)多的部分，特別是核心部分。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ