福建省用能權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)展解析及政策建議

 

福建省的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)十分值得借鑒。福建省在2015年開(kāi)展過(guò)節(jié)能量交易的嘗試，發(fā)布了多項(xiàng)政策文件規(guī)范節(jié)能量交易活動(dòng)。在2016年被納入國(guó)家用能權(quán)交易試點(diǎn)后，福建省轉(zhuǎn)而進(jìn)行用能權(quán)交易，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能量交易向用能權(quán)交易的過(guò)渡。而在2016年年底，福建省又啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，目前已經(jīng)完成2017、2018年度履約，市場(chǎng)穩(wěn)步運(yùn)行。這三個(gè)市場(chǎng)本質(zhì)上都是對(duì)能源的管控，只是監(jiān)管端不同。

 

目前全國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)宣布啟動(dòng)，現(xiàn)貨交易指日可待，用能權(quán)市場(chǎng)也即將在2020年開(kāi)啟試點(diǎn)效果評(píng)估，視情況推廣。福建省在試點(diǎn)過(guò)程中可以注意累積節(jié)能量向用能權(quán)市場(chǎng)過(guò)渡的經(jīng)驗(yàn)，以及用能權(quán)市場(chǎng)和碳市場(chǎng)平行存在的經(jīng)驗(yàn)，為碳市場(chǎng)和用能權(quán)交易市場(chǎng)的推廣實(shí)施提供典型范例。

 

附注

[1] 資料來(lái)源：福建省人民政府，《用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案》（閩政〔2017〕58號(hào)），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201801/t20180108_1180669.htm

[2] 資料來(lái)源：福建省人民政府，《用能權(quán)指標(biāo)總量設(shè)定和分配方法（試行）》（閩經(jīng)信環(huán)資〔2018〕19號(hào)），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/bmwj/201801/t20180122_1312726.htm

[3] 資料來(lái)源：福建省工業(yè)和信息化廳，《2018年度用能權(quán)指標(biāo)分配方案》（閩工信環(huán)資〔2018〕28號(hào)），http://gxt.fujian.gov.cn/gk/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/201812/t20181213_4698888.htm

 

作者：

洪睿晨 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院研究員

 

指導(dǎo)：

崔瑩  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院氣候金融研究室及碳金融實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人