內(nèi)容提要:歷史經(jīng)驗(yàn)表明,“全球治理”是應(yīng)對“大變局”的有效途徑。但是,現(xiàn)存的“全球治理”,尤其是經(jīng)濟(jì)和氣候變化治理系統(tǒng)正在遭到弱化,陷入困境甚至危機(jī)。在此背景下,“協(xié)和”的關(guān)鍵性再度受到研究界的重視,新的“國際協(xié)和”也成為有效治理21世紀(jì)世界事務(wù)的潛在路徑。特朗普政府的“退群”行動進(jìn)一步擴(kuò)大了“全球治理赤字”,世界主要國家或國家聯(lián)盟在“美國缺位”的情況下積極參與全球治理。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,積極推進(jìn)多邊主義和全球治理,日益成為彌補(bǔ)“全球治理赤字”不可或缺的重要力量。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,亟須通過加強(qiáng)全球治理予以積極應(yīng)對。
關(guān)鍵詞:全球治理;百年未有之大變局;歐洲協(xié)和;國際協(xié)和
作者簡介:第一作者系中國海洋大學(xué)特聘教授、海洋發(fā)展研究院院長;第二作者系中共浙江省委黨校副教授
基金項(xiàng)目:本文是國家社科基金一般項(xiàng)目“歐洲政治極化對中歐合作的影響”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:19BGJ047)的階段性成果
雖然全球治理的概念在冷戰(zhàn)結(jié)束后才開始被廣泛使用,但其實(shí)踐可以追溯至國際關(guān)系史上一些國家通過跨國協(xié)調(diào)解決共同問題的經(jīng)驗(yàn)。其中,19世紀(jì)“歐洲協(xié)和”(European Concerts or Concert of Europe)所推動的國際治理及其帶來的“百年和平”,尤為值得重視。1945年后,聯(lián)合國和國際經(jīng)濟(jì)組織相繼誕生,在此背景下,國際治理升級為全球治理,世界經(jīng)歷了長期的和平發(fā)展,卻也隨著全球性問題的增多而面臨著日益凸顯的“全球治理赤字”。當(dāng)前,“百年未有之大變局”呼喚全球?qū)用娓鼮橛行У墓餐瑧?yīng)對,造成“需求側(cè)”對全球治理的要求不斷提升和增多,這與實(shí)踐層面全球治理“供給側(cè)”存在的嚴(yán)重赤字,形成了一種日益明顯的張力和悖論。這種時(shí)代背景下,在全球?qū)用嬷卫?ldquo;百年未有之大變局”需要以史為鑒,在充分借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探尋當(dāng)前全球治理困境的破解之道。
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