世界“百年未有之大變局”全面展開

 

　　面對國際秩序“新陳代謝”，習(xí)近平主席一再強調(diào)世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，①這一重大論斷為準確認識當今國際形勢指明了方向。在世界大變局的背景下，當前國際戰(zhàn)略格局演變深刻復(fù)雜。

 

　　(一)世界地緣經(jīng)濟與政治格局“東升西降”。以中國、印度、東盟等為代表，亞洲崛起與文明復(fù)興步伐不斷加快。亞洲經(jīng)濟發(fā)展與科技進步持續(xù)走強，其人口規(guī)模、地理版圖、資源潛力均全球領(lǐng)先，中國倡議的“亞洲文明對話”助推古老東方文明復(fù)興。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，按購買力平價標準衡量，2019年亞洲GDP的全球占比為34％，而美國與歐盟合計占比為31％；亞洲對全球經(jīng)濟增長的貢獻率更是高達63％，美國為11％，歐元區(qū)僅為4％。瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表報告稱人類已迎來“亞洲世紀”。②世界史學(xué)界普遍認為，西方自16世紀(1500年)起開始趕超東方并領(lǐng)先全球，故當今世界地緣經(jīng)濟與政治格局“東升西降”堪稱五百年未有之大變局，近代以來“西強東弱、西主東從”的世界格局，正在轉(zhuǎn)向“東西平視”。③也正是在這一大背景下，世界主要力量紛紛加大對亞洲的投入，致使亞太以及印太地緣角逐持續(xù)升溫。

 

　　(二)主要大國力量對比“南升北降”。國際格局多極化與國際關(guān)系民主化難以逆轉(zhuǎn)，老牌大國(“北方”)與新興大國(“南方”)綜合實力此消彼長仍是大勢所趨。新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家雖不同程度面臨“成長的煩惱”，但群體性崛起勢頭并未改變，2019年以中、印等“金磚五國”為代表的新興大國對世界經(jīng)濟增長的貢獻度仍超過全球一半以上。盡管2019年世界經(jīng)濟預(yù)期增速僅為3.0％左右，降至2008年金融危機以來的最低值，中印等新興大國經(jīng)濟增長也遭遇逆風(fēng)，但兩國增速仍同時達到6.1％左右，繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。與此同時，老牌發(fā)達國家經(jīng)濟增長乏力，政治與社會困境加劇。美國階層與族群矛盾凸顯，政黨對立、社會撕裂，曾被看好的復(fù)蘇勢頭明顯放緩，預(yù)計將從2018年的2.9％回落至2019年的2.4％；英國“脫歐”致使歐盟離心力增大，2019年歐元區(qū)增速僅為1.2％，遠低于2018年的1.9％；日本社會老齡化嚴重，2019年經(jīng)濟增速僅為0.8％。④西方七國集團國際影響進一步式微，七國集團峰會首次未能發(fā)表聯(lián)合公報。在此背景下，體現(xiàn)新老大國共商和“南北共治”的二十國集團影響增大，長期以來“北強南弱、北主南從”的國際格局，正在轉(zhuǎn)向“南北對等”。與此同時，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國被美國視為“主要戰(zhàn)略競爭對手”，特朗普政府對外重點圍堵打壓中國，致使中美之間復(fù)興大國與霸權(quán)國家之間的矛盾凸顯，成為左右當今國際格局演變的一對主要矛盾。

 

　　(三)新科技革命方興未艾，非國家行為體影響上升。習(xí)近平主席2019年6月7日出席圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇時致辭指出，當今世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，其中就包括新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有。當前新科技與新工業(yè)革命持續(xù)發(fā)力，人工智能、生命科學(xué)、量子計算、無人化技術(shù)等日新月異，跨界融合、質(zhì)變突破、疊加飛躍勢頭迅猛，其在造福民生與更加便捷的同時，也潛藏著人員失業(yè)、安全失控、倫理失序等風(fēng)險，人類社會傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式面臨顛覆性沖擊，大國間高科技競爭更是空前激烈。在此背景下，以社交媒體等高科技“超級公司”為代表，各種非國家行為體大行其道，高科技領(lǐng)軍人物更是呼風(fēng)喚雨，能量驚人，深刻影響當今世界政治與國際安全。

 

　　(四)美國倒行逆施沖擊國際秩序與全球治理。當前一些發(fā)達國家“反全球化”的民粹主義泛濫，竭力鼓吹“美國優(yōu)先”的特朗普政府更是大開倒車，對外大搞保護主義與單邊主義，動輒揮舞關(guān)稅大棒，一再“退群、毀約”，使得在1945年二戰(zhàn)結(jié)束后所確立的、以聯(lián)合國為中心的國際秩序與多邊主義，以及在冷戰(zhàn)后快速發(fā)展的經(jīng)濟全球化與自由貿(mào)易規(guī)則，都面臨嚴峻挑戰(zhàn)，并導(dǎo)致全球治理供給嚴重不足，國際社會亦再度面臨“向何處去”的拷問。習(xí)近平主席就世界“百年未有之大變局”指出，全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱前所未有，這既包括發(fā)達國家謀求維持國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)令全球治理改革失速，也指個別西方大國對外推卸責任令全球治理入不敷出、赤字凸顯。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ