構(gòu)建電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展新格局——充電設(shè)施“十四五”規(guī)劃需考慮的六個(gè)問題和五個(gè)關(guān)系

 

從2008年北京奧運(yùn)會開始配套新能源汽車示范運(yùn)行開始，電動(dòng)汽車充電設(shè)施逐步得到發(fā)展，逐漸成為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，保障了電動(dòng)汽車從示范運(yùn)行到產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

政策支撐保證有力。2015年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]73號)，國家發(fā)展改革委、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015~2020年）》(改能源[2015]1454號)，明確了充電設(shè)施與電動(dòng)汽車協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，為我國充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提供了頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)。相關(guān)部委和各級地方政府也陸續(xù)出臺一系列支持政策，覆蓋了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、充電電價(jià)優(yōu)惠、建筑物配建充電樁要求與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地方專項(xiàng)規(guī)劃、數(shù)字化監(jiān)管平臺、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管、安全生產(chǎn)等各方面，初步形成了充電設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的政策支撐體系。

充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。截至2020年10月，公共充電樁保有量66.65萬臺，充電站4.33萬座，換電站528座，配建私人充電樁數(shù)量83.11萬臺。北京、上海、深圳等新能源汽車發(fā)展較快城市，中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑已與加油站服務(wù)半徑相當(dāng)。累計(jì)在42條高速公路建成2251座充電站、9065個(gè)充電樁，服務(wù)里程5.4萬千米，占全國高速公路總里程的35%。建成了世界上充電設(shè)施數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電設(shè)施體系。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸構(gòu)成。電力、電工、汽車、公交、石油、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)都在積極開拓充電服務(wù)場，充電與汽車銷售、金融保險(xiǎn)、出行服務(wù)更加緊密，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+充電”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，現(xiàn)有充換電運(yùn)營商超過2000家，初步形成國有資本與社會資本共同推進(jìn)、各類所有制企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)格局。前三大充換電運(yùn)營商充電樁保有量46.6萬個(gè)，全國占比69%，頭部效應(yīng)明顯，同時(shí)各地區(qū)中小運(yùn)營商茁壯成長，成為我國充電運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有力補(bǔ)充。

充電技術(shù)水平迅速提升。已經(jīng)形成傳導(dǎo)充電、電池更換、無線充電的技術(shù)發(fā)展路線。車樁兼容經(jīng)過行業(yè)共同努力，車樁兼容水平逐漸增高。從2017年至今連續(xù)開展的行業(yè)傳導(dǎo)充電互操作性測試結(jié)果來看，充電成功率已由 2017年的91%增長至2019年的98%。直流充電功率模塊全面實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，單位成本近五年來下降幅度達(dá)90%。率先在國際上推出充電弓、群充群控等充電技術(shù)，大功率充電、有序充電、自動(dòng)充電等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用，換電技術(shù)性能顯著改善。

標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完備。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。規(guī)劃充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng)，目前，已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)有75項(xiàng)，正在制修訂標(biāo)準(zhǔn)有58項(xiàng)。充電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成。統(tǒng)一充電接口標(biāo)準(zhǔn)，在世界上率先推出無線充電標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)中國充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化，先后在直流充電、充電漫游、換電等領(lǐng)域取得突破，形成與美國、歐洲、日本并列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國充換電標(biāo)準(zhǔn)體系，中國已經(jīng)成為國際標(biāo)準(zhǔn)中的重要一方。

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