《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》解讀

 

《聲明》第四條及第五條均提及減少二氧化碳以外溫室氣體的排放，延續(xù)了2014年《聯(lián)合公報(bào)》的“同意就全球削減氫氟碳化物這種強(qiáng)效溫室氣體攜手合作”相關(guān)描述?！堵暶鳌返谒臈l表明雙方將分別執(zhí)行蒙特利爾議定書基加利修正案所規(guī)定的逐步削減氫氟碳化物生產(chǎn)和消費(fèi)的措施；第五條表明雙方將在甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放控制方面開展合作。

 

2016年10月15日，歷經(jīng)7年多次談判，各方在盧旺達(dá)首都基加利召開的《蒙特利爾議定書》第28次締約方大會(huì)達(dá)成歷史性的限控溫室氣體氫氟碳化物（HFCs）修正案——基加利修正案。HFCs是多種氫氟碳化物氣體的統(tǒng)稱，被廣泛應(yīng)用于空調(diào)、制冷設(shè)備和泡沫絕緣材料中，根據(jù)IPCC于2014年發(fā)布的第五次評(píng)估報(bào)告（AR5），其中大多數(shù)氣體的溫室效應(yīng)是二氧化碳的數(shù)百至數(shù)千倍，HFC-23高達(dá)二氧化碳的12400倍，也因此被稱為超級(jí)溫室氣體。基加利修正案的目標(biāo)是在未來(lái)幾十年將全球的HFCs（氫氟碳化物）削減至少80%。

 

2021年4月16日，中國(guó)宣布已決定接受基加利修正案。作為全球大多數(shù)應(yīng)用HFCs電器的生產(chǎn)國(guó)，批準(zhǔn)基加利修正案將影響到全球一半以上HFCs的生產(chǎn)和使用。同時(shí)，美國(guó)也在加速批約進(jìn)程，拜登于2021年1月發(fā)出行政命令，要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿準(zhǔn)備批準(zhǔn)《基加利修正案》的方案，預(yù)計(jì)不久將提交給美國(guó)參議院。在此背景下，《聲明》進(jìn)一步提出中美將共同采取減少HFCs生產(chǎn)消費(fèi)的行動(dòng)，表明全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在這一領(lǐng)域達(dá)成一致意見，對(duì)全球逐步減少HFCs使用并促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型意義重大。

 

甲烷與HFCs的減排將對(duì)農(nóng)業(yè)、油氣行業(yè)以及電器生產(chǎn)行業(yè)等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)生影響，有利于中美雙方氣候轉(zhuǎn)型，雙方在這些方面也具有廣闊的合作前景。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m