湖南碳達峰、碳中和面臨三大挑戰(zhàn)
新京智庫:你認為“2030年碳達峰、2060年碳中和”的承諾和目標對湖南經濟發(fā)展意味著什么?
潘碧靈:湖南實現碳達峰和碳中和目標將面臨三大主要挑戰(zhàn)。首先是能源需求持續(xù)增長的挑戰(zhàn)。湖南省還處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化后期,能源需求預計年均增速2%左右,既要控排放又要保增長,給碳達峰帶來巨大挑戰(zhàn)。
二是高碳化能源結構帶來的挑戰(zhàn)。湖南省化石能源占一次能源消費比重約為76%,煤炭占比約為55%(2020年全國煤炭占比56.8%),呈現一煤獨大的格局。
清潔能源占一次能源比重高于全國平均水平。“十三五”湖南省沒有上馬一臺煤電機組,為全國碳達峰是做了貢獻的。
從2017年起,湖南省開始出現電力供應緊張,去年年底尤為突出,冬天可再生能源出力有限,短時間很難滿足能源發(fā)展需求。
三是重型化產業(yè)結構帶來的挑戰(zhàn)。2020年湖南省六大高耗能產業(yè)能耗占規(guī)模工業(yè)能耗約84%,產業(yè)結構高碳特征明顯。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級挑戰(zhàn)大。
同時,在碳中和背景下,碳排放達峰將是湖南省落實“三高四新”戰(zhàn)略,打造國家重要先進制造業(yè)高地的重大機遇。首先是碳達峰碳中和將創(chuàng)造巨大的市場需求。為了實現碳中和碳達峰目標,將帶來能源革命、產業(yè)革命和消費革命,主要圍繞能源清潔化、產業(yè)綠色化、消費升級化發(fā)展,這都將創(chuàng)造新的市場需求。其次是滿足碳達峰市場需求湖南省具有良好的產業(yè)基礎。“十三五”以來,湖南省重點培育了20個工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈,借助這次機遇,這些產業(yè)鏈提供的技術、產品和服務在為我省實現碳達峰目標的同時,還將為全國做出重大貢獻。
此外,著力“一核兩翼”和“住行升級”,搶抓戰(zhàn)略機遇。“一核”就是抓好風電、太陽能裝備制造。“兩翼”指的就是儲能產業(yè)和特高壓輸變電裝備制造業(yè)。這兩個產業(yè)的發(fā)展將為湖南新型能源裝備產業(yè)保駕護航,提供“碳達峰能源解決方案——湖南名片”。“住行升級”主要是低碳消費理念驅動交通行業(yè)電動化和裝配式建筑的大規(guī)模應用和發(fā)展。推動工程機械、環(huán)衛(wèi)車相關產品電動化,推動作業(yè)車輛電動化(替代柴油車)、智能網聯汽車產業(yè)快速發(fā)展。
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