深圳發(fā)布金融機構環(huán)境信息披露指引 推動金融機構綠色轉型

文章來源:上海證券報周亮 記者 時娜2022-10-11 08:54

  近日,深圳市地方金融監(jiān)管局發(fā)布《深圳市金融機構環(huán)境信息披露指引》(下稱《指引》),為金融機構開展環(huán)境信息披露提供統(tǒng)一指引。
 
  深圳市曾于2020年10月29日頒布《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》(以下簡稱《綠金條例》),明確綠色金融相關參與主體的責任義務。據(jù)深圳市地方金融監(jiān)管局有關負責人介紹,《指引》是以《綠金條例》為基礎,充分銜接人民銀行發(fā)布的《金融機構環(huán)境信息披露指南》標準框架,制定的具有深圳特色的環(huán)境信息披露指引。
 
  具體來看,《指引》從戰(zhàn)略目標、治理結構、政策制度、環(huán)境風險管理、經(jīng)營活動環(huán)境影響、投融資活動環(huán)境影響、能力建設、創(chuàng)新研究、數(shù)據(jù)質量管理等九個維度明確了金融機構環(huán)境信息披露的工作要求。
 
  《指引》中的環(huán)境信息披露范圍不僅限于綠色資產(chǎn),進一步向棕色資產(chǎn)等非綠資產(chǎn)的環(huán)境信息披露拓展。在碳核算方面,創(chuàng)新納入整體投資的二氧化碳披露,并在披露指標體系中細化披露指標項和相關方法工具的參考,逐步向整體投融資環(huán)境信息披露轉型,以幫助公眾更加全面地了解金融機構環(huán)境表現(xiàn),更為直觀地推動金融機構“雙碳”目標實現(xiàn)。
 
  此外,《指引》在保證可行性的前提下,對標國際,積極借鑒吸納國際環(huán)境與氣候信息披露標準框架、測算方法,要求金融機構披露其自身經(jīng)營及投融資活動的碳排放,利用環(huán)境信息披露倒逼金融機構提升自身運營的環(huán)境績效,同時推動金融機構積極督促被投資對象的環(huán)境績效改善,更好的服務深圳經(jīng)濟的綠色低碳轉型及碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)。
 
  對于銀行、保險、公募和私募基金管理人等金融機構而言,《指引》進一步細化、明確了披露內容與指標。
 
  《指引》要求金融機構從戰(zhàn)略、治理、風險管理多領域披露機構內部綠色金融工作開展情況,同時將綠色投融資業(yè)務活動數(shù)據(jù)、綠色投融資活動環(huán)境效益、非綠資產(chǎn)環(huán)境影響等指標納入披露范圍,從定性及定量兩個維度展現(xiàn)金融機構對環(huán)境風險與機遇的管理應對,推動金融機構系統(tǒng)謀劃綠色金融長期發(fā)展戰(zhàn)略及可持續(xù)的資本配置計劃,提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)。
 
  同時,《指引》綜合考量各業(yè)態(tài)金融機構在披露范圍、披露程度及投融資活動環(huán)境影響測算的工作難度,以強制性與鼓勵性指標并存的方式確保金融機構環(huán)境信息披露工作的可行性與有序落地實施。
 
  以銀行為例,《指引》要求銀行應當披露綠色投融資相關制度建設情況,整體投融資的情況,并對其產(chǎn)生的環(huán)境影響進行量化測算和披露。包括綠色信貸余額、綠色信貸占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產(chǎn)結構、較之前報告期的變動情況,綠色債券持有余額及占總債券持有余額比重,超期未兌付綠色債券余額、較之前報告期的變動情況。同時,鼓勵銀行披露重要客戶受到的生態(tài)環(huán)境行政處罰及司法判決情況。鼓勵金融機構披露棕色資產(chǎn)余額及其占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產(chǎn)結構、較之前報告期的變動情況。
 
  在特別規(guī)定中,《指引》分別對銀行、非存款類銀行業(yè)金融機構、保險業(yè)金融機構、證券公司及基金管理公司的綠色投融資相關制度建設情況,整體投融資情況及其產(chǎn)生的環(huán)境影響相關披露內容進行細化明確,明確各類金融機構業(yè)務類型并全面納入各類金融機構可披露的投融資環(huán)境信息。
 
  相關專家表示,各類金融機構全面納入披露范圍,也是鼓勵金融機構全方位支持實體經(jīng)濟的綠色低碳轉型。
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