武漢市應對氣候變化“十四五”規(guī)劃解讀

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2023-01-28 09:43

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務院,省委、省政府關于應對氣候變化工作部署,協(xié)同推進我市應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,市生態(tài)環(huán)境局組織制定了《武漢市應對氣候變化“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)將《規(guī)劃》解讀如下。
 
一、《規(guī)劃》編制過程
 
《規(guī)劃》經(jīng)歷了前期研究、文本編制、論證報批三個階段。期間,市生態(tài)環(huán)境局組織了多次走訪調研、專家咨詢和專題研究會議,注重與我市生態(tài)環(huán)境、能源、工業(yè)、交通、農業(yè)等部門規(guī)劃進行橫向銜接,廣泛征求市直相關部門、各區(qū)人民政府(管委會)、重點企業(yè)、專家學者及社會公眾意見建議并充分研究吸納?!兑?guī)劃》經(jīng)市人民政府同意后由市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)實施。
 
二、《規(guī)劃》基本框架和主要內容
 
(一)基本框架
 
《規(guī)劃》共分為五個章節(jié)。
 
第一章為“十三五”應對氣候變化工作回顧。總結回顧了全市在產(chǎn)業(yè)和能源結構調整、控溫降碳及固碳能力、各項試點示范效應、適應氣候變化水平等方面取得的顯著成效。
 
第二章為“十四五”應對氣候變化面臨形勢。從國際、國內、省內和我市自身幾個方面,分析了我市應對氣候變化工作面臨的新機遇和挑戰(zhàn)。
 
第三章為總體要求。提出了指導思想、基本原則和總體目標。努力把我市打造成為中部地區(qū)綠色崛起的引領區(qū)、氣候治理能力現(xiàn)代化的樣板區(qū)、氣候適應型城市的先行區(qū)和全國碳金融中心,助力現(xiàn)代化大武漢建設和高質量發(fā)展。設置包括控制溫室氣體排放、增加林業(yè)碳匯和適應氣候變化等三大類,細分為結構優(yōu)化、低碳生活、林業(yè)碳匯、海綿城市建設等4個子類共11項指標。
 
第四章為重點任務。從“嚴格控制溫室氣體排放”“提升氣候變化適應能力”“加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設”“持續(xù)推進和深化試點示范”“深化應對氣候變化合作交流”等五個方面部署了28項重點任務。
 
第五章為規(guī)劃實施保障。主要包括強化組織領導、加大投入力度、嚴格考核評估和深化公眾參與等保障措施。
 
三、《規(guī)劃》主要特點
 
(一)與國家、省、市應對氣候變化“十四五”重點工作任務緊密對接?!兑?guī)劃》按照國家、省對應對氣候變化工作提出的任務要求,結合我市實際,在嚴格控制溫室氣體排放、主動適應氣候變化、推進碳市場建設、拓展試點示范、推進應對氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面均提出了具體措施。
 
(二)堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。將降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進作為規(guī)劃基本原則,一方面立足我市能源資源稟賦,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調整方向,著力控制溫室氣體排放;另一方面圍繞碳市場,推動低碳科技、低碳產(chǎn)業(yè)、碳交易、碳金融等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)加快升級,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
 
(三)充分發(fā)揮各類試點示范引領作用。深化我市國家低碳城市試點和國家氣候適應型城市試點建設,系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設;加強公交都市和騎行城市試點示范作用,打造慢行微循環(huán)交通體系,助力交通轉型;研究擴大湖北碳市場試點覆蓋范圍,發(fā)揮市場機制帶來的減碳效應;支持武昌區(qū)積極開展國家氣候投融資試點,打造碳金融集聚區(qū)。
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