2475.82億元，今年生態(tài)環(huán)保資金預(yù)算這么多！

 

土壤是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的寶貴資源。土壤環(huán)境質(zhì)量事關(guān)米袋子、菜籃子、水缸子安全，事關(guān)廣大人民群眾身體健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

 

2022年11月8日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于提前下達(dá)2023年土壤污染防治資金預(yù)算的通知》，提前下達(dá)2023年土壤污染防治資金，總計(jì)金額為30.8億元，其中重點(diǎn)任務(wù)金額為15.4億元。實(shí)際上，相比2022年提前下達(dá)的44億元土壤污染防治資金，2023年的30.8億元雖有所減少。

 

記者在提前下達(dá)2023年土壤污染防治資金預(yù)算匯總表中發(fā)現(xiàn)，財(cái)政部給30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（含兵團(tuán)）下?lián)芡寥牢廴痉乐钨Y金預(yù)算，其中湖南、廣西、云南3?。▍^(qū)）預(yù)算排前三，分別為6.896億元、2.4189億元、2.1938億元。

 

記者注意到，2023年涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目共70個(gè)，涉及19個(gè)?。▍^(qū)、市），從項(xiàng)目數(shù)量來看，湖南、云南、貴州3省份排前三，分別為19個(gè)項(xiàng)目、8個(gè)項(xiàng)目、7個(gè)項(xiàng)目；從重點(diǎn)任務(wù)金額來看，湖南、云南、陜西3省份排前三，分別為4.7775億元、1.8431億元和1.7315億元。

 

不難看出，湖南在2023年土壤污染防治資金預(yù)算和涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理重點(diǎn)任務(wù)上均為第一。記者了解到，湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”，也是重金屬污染防治任務(wù)較重的省份之一。與水、氣污染防治相比，土壤污染防治投入更大、周期更長、見效更慢，治理難度也更大，迫切需要財(cái)政資金和社會資本的投入。

 

據(jù)悉，土壤污染防治資金是指由中央一般公共預(yù)算安排的，專門用于支持地方開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染綜合防治等促進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的資金。主要支持各省、自治區(qū)、直轄市（含兵團(tuán)）涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理，以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)等工作。具體支持范圍包括：土壤污染源頭防控，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，土壤污染修復(fù)治理，土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查，土壤污染防治管理改革創(chuàng)新，其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。

 

2022年4月，財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了修訂后的《土壤污染防治資金管理辦法》，為防治資金的管理和使用提出了具體要求。

 

在此基礎(chǔ)上，《關(guān)于提前下達(dá)2023年土壤污染防治資金預(yù)算的通知》要求各?。▍^(qū)、市）加強(qiáng)資金管理，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益；加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管和實(shí)施情況調(diào)度，切實(shí)提高項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行率；加強(qiáng)預(yù)算績效管理，完善績效目標(biāo)管理，科學(xué)合理填報(bào)《土壤污染防治資金區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表》，做好績效監(jiān)控和績效評價(jià)，確保財(cái)政資金安全有效。

 

同時(shí)，繼續(xù)做好涉重金屬歷史遺留礦渣治理等重點(diǎn)項(xiàng)目儲備工作，抓緊開展項(xiàng)目論證、立項(xiàng)等前期工作，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。中央財(cái)政將在后續(xù)資金分配中，繼續(xù)將各地儲備項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量作為資金分配的重要依據(jù)，推動“資金跟著項(xiàng)目走”。

 

土壤污染防治不僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，也是保障國家糧食安全的要求。2016年我國印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃》，提出到2030年，全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。土壤污染防治資金就是對各地開展土壤污染防治工作的支持。

 

保護(hù)土壤環(huán)境，做好土壤污染防治工作，是保障人民群眾“吃得放心、住得安心”的基礎(chǔ)條件，把每一分錢都花在“刀刃上”，提升財(cái)政資金使用效益，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

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