119億元,生態(tài)保護修復(fù)類資金預(yù)算體量大
生態(tài)保護修復(fù)是守住自然生態(tài)安全邊界、促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善的重要保障。
近年來,我國不斷深化生態(tài)保護修復(fù),系統(tǒng)開展頂層設(shè)計,推動生態(tài)保護修復(fù)制度改革創(chuàng)新,持續(xù)加大生態(tài)保護修復(fù)投入,穩(wěn)步提升生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管能力,為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的生態(tài)安全基礎(chǔ)。
2022年11月22日,財政部發(fā)布《關(guān)于提前下達2023年重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金預(yù)算(第一批)的通知》《關(guān)于提前下達2023年重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金預(yù)算(第二批)的通知》主要用于山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程,共計119億元。
記者了解到,山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程總共16個,每個項目的獎補資金基本都是20億元(只有1個項目是10億元);而歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程則有11個,單個項目的獎補資金均為3億元。
第一批生態(tài)保護修復(fù)治理資金預(yù)算涉及:江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、新疆等?。▍^(qū)、市),分別下達預(yù)算2億元至8.5億元不等,合計108億元,工程獎補總額310億元。用于支持開展“十四五”第一批、第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程以及西藏山南雅江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程。
第二批生態(tài)保護修復(fù)治理資金預(yù)算涉及:河北、遼寧、江蘇、福建、江西、山東、湖南、四川、貴州、西藏、寧夏,合計11億元,工程獎補總額33億元。用于支持開展納入中央財政支持范圍的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。
根據(jù)2021年11月財政部修訂的《重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金是用于支持開展山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)工程和歷史遺留廢棄工礦土地整治的,應(yīng)優(yōu)先用于解決生態(tài)系統(tǒng)突出問題。
《管理辦法》規(guī)定,不得用于:不符合自然保護地、生態(tài)保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的項目;有明確修復(fù)責任主體的項目;已有中央財政資金支持的項目;公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè)。
對于支持范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)項目工程,《管理辦法》也明確制定了相關(guān)獎補措施。其中,用于山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)工程的獎補資金采取項目法分配,工程總投資10億~20億元的項目獎補5億元;工程總投資20億~50億元的項目獎補10億元;工程總投資50億元以上的項目獎補20億元。用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎補資金采取項目法或因素法分配。采取項目法分配的,工程總投資5億元以上的項目獎補3億元。
歷經(jīng)艱難修復(fù)過程,昔日滿目瘡痍的礦山“傷疤”,終將逐漸“愈合”。每一個重大工程都離不開“真金白銀”的“硬投入”,“真金白銀”更要用在刀刃上。這對于重點生態(tài)功能區(qū)而言更是不二法則。還青山以蔥蘢、復(fù)水以澄澈,國家掏出的是“真金白銀”。
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