“碳管理”的三個(gè)作用
為了最大限度地減少政治辯論和未來規(guī)章中的模糊性,區(qū)分“碳管理”在氣候政策中與難以減排和殘余排放相關(guān)的不同戰(zhàn)略角色也很重要。如果為了降低復(fù)雜性,我們不考慮某些應(yīng)用中出現(xiàn)的流程鏈重疊,那么“碳管理”在實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路上可以在氣候政策中發(fā)揮三種作用(見圖1)。
CCS提供了減少難以減少的排放的可能性。例如,如果將CCS用于水泥和石灰生產(chǎn)——這是與能源無關(guān)的過程排放的最突出的例子——CCS可以用于減少難以避免的排放量。然而,在CCU工藝鏈中使用碳—取決于產(chǎn)品的生命周期—可以延遲排放到未來,并且除了可能的替代效應(yīng)之外,因此有助于實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),至少暫時(shí)如此。既不能通過CCS減排,也不能通過CCU延遲排放或者在其工藝鏈中發(fā)生的排放必須通過碳移除來平衡。只有“碳管理”的這三種作用才有可能實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。這強(qiáng)調(diào)了”碳管理“方法的整個(gè)組合是實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的重要組成部分。同時(shí),它顯示了在不同氣候政策角色的背景下思考”碳管理“方法的重要性。
這三個(gè)作用——減少和推遲難以減排的排放以及平衡殘余排放——都與不同的政治和經(jīng)濟(jì)利益、行動(dòng)者聯(lián)盟和監(jiān)管挑戰(zhàn)有關(guān)。如果難以減少的溫室氣體排放、“碳管理”和殘余排放之間的聯(lián)系不明確,“碳管理”倡議將越來越多地受到批評(píng),因?yàn)樗扇×送涎討?zhàn)術(shù),破壞了雄心勃勃的氣候行動(dòng)。在凈零排放年及以后實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)所使用的個(gè)別方法的程度,將在很大程度上取決于未來20年傳統(tǒng)減排的成功實(shí)施程度。到那時(shí),“碳管理”的運(yùn)行規(guī)模將主要取決于規(guī)章和融入現(xiàn)有氣候政策工具的進(jìn)展情況,以及誰(哪些歐盟成員國(guó)、部門、公司等)投資建設(shè)必要的捕集、運(yùn)輸和封存能力。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
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