硝煙再起，英國(guó)雨林基金會(huì)對(duì)REDD+項(xiàng)目再度質(zhì)疑， Verra回應(yīng)...

7月26日，英國(guó)雨林基金會(huì)對(duì)Verra、世界銀行森林碳伙伴基金 (FCPF)、UNFCCC的REDD+系統(tǒng)和ART-TREE標(biāo)準(zhǔn)研究發(fā)現(xiàn)，所有這些都未達(dá)到為該研究制定的13項(xiàng)社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，（報(bào)告可點(diǎn)擊文末閱讀原文下載），該報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)包括：

 

所有項(xiàng)目都或多或少地允許或積極依賴“膨脹”或人為“調(diào)整”基線，以造成或增加所聲稱的減排量。 

 

系統(tǒng)很容易受到利益沖突的影響。例如，Verra對(duì)每個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的項(xiàng)目都會(huì)收取大量傭金，這使得執(zhí)行徹底的驗(yàn)證和確認(rèn)流程的動(dòng)力有限。

 

驗(yàn)證和確認(rèn)機(jī)構(gòu)，其存在的目的是檢查項(xiàng)目是否交付了開(kāi)發(fā)商和認(rèn)證機(jī)構(gòu)所說(shuō)的內(nèi)容，在許多情況下，完全忽視了減排聲明中的“紅線”問(wèn)題。

 

這些計(jì)劃均不符合聯(lián)合國(guó)關(guān)于“可預(yù)測(cè)、持續(xù)和公平分配利益”的要求。碳信用供應(yīng)過(guò)剩正在導(dǎo)致自愿市場(chǎng)的價(jià)格危機(jī)，碳價(jià)格已跌至每噸2美元以下，遠(yuǎn)低于維持森林可持續(xù)所需的價(jià)格。 

 

對(duì)以上的觀點(diǎn)，Verra進(jìn)行了強(qiáng)硬的快速回應(yīng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，Verra不認(rèn)可其報(bào)告數(shù)據(jù)的公正準(zhǔn)確性，但觀點(diǎn)其認(rèn)同，回應(yīng)如下：

 

針對(duì)英國(guó)雨林基金會(huì) (RFUK) 最近發(fā)布的有關(guān) REDD+ 碳信用的報(bào)告，我們想澄清一些事情。

 

首先，我們歡迎并鼓勵(lì)更廣泛的科學(xué)界和環(huán)境界對(duì)我們基于自然的解決方案的工作提出見(jiàn)解，只要這些結(jié)論的得出來(lái)自于公正可證的數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。但我們認(rèn)為這對(duì)于本報(bào)告并不成立。

 

我們同意本報(bào)告作者的觀點(diǎn)，即需要結(jié)合使用市場(chǎng)和非市場(chǎng)方法來(lái)確保森林保持穩(wěn)定，從而使其成為有效的氣候緩解工具。碳市場(chǎng)從來(lái)就不是解決氣候或森林砍伐問(wèn)題的“靈丹妙藥”。為了實(shí)現(xiàn)避免氣候危機(jī)最終所需的影響，它們必須與治理和監(jiān)管努力相結(jié)合。

 

也就是說(shuō)，我們沒(méi)有充裕的時(shí)間。如果我們等待完美的解決方案，就沒(méi)有什么可以挽救的了。

 

我們堅(jiān)信，碳市場(chǎng)是為這些關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)提供緊急資金并在其消失之前對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的最佳、最容易獲得的手段。REDD+自成立以來(lái)，一直是一種革命性的方法，為保護(hù)現(xiàn)有森林提供急需的資金。它還使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠維護(hù)這些森林及其生物多樣性，并可以為各國(guó)政府根據(jù)《巴黎協(xié)定》做出的氣候承諾做出貢獻(xiàn)。我們親眼目睹了這些項(xiàng)目的缺失如何導(dǎo)致森林砍伐加劇以及對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的傷害，例如蘇魯伊森林碳項(xiàng)目。

 

REDD+項(xiàng)目迄今為止已經(jīng)取得了巨大的影響。REDD+項(xiàng)目一直保護(hù)的森林——以及維護(hù)它們的社區(qū)和它們所保護(hù)的生物多樣性——仍然存在，并在應(yīng)對(duì)氣候變化的斗爭(zhēng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

 

我們也明白這個(gè)系統(tǒng)并不完美。REDD基于反事實(shí)場(chǎng)景；這是一種旨在防止某些事情發(fā)生的方法。這項(xiàng)工作所產(chǎn)生的減排量的計(jì)算不可避免地不如其他情況那么明確。

 

這就是為什么我們不斷努力更新我們的REDD+和驗(yàn)證碳標(biāo)準(zhǔn) (VCS) 計(jì)劃中的所有其他方法，以確保它們反映最佳實(shí)踐、最新科學(xué)以及我們過(guò)去十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾在我們即將推出的綜合REDD方法學(xué)中得到了明顯體現(xiàn)，其中包括為基線設(shè)定目的而預(yù)測(cè)未來(lái)森林砍伐率的新方法學(xué)，以及關(guān)于VCS計(jì)劃的最新公眾咨詢。新的REDD方法和VCS計(jì)劃更新預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)發(fā)布。

 

無(wú)論資金如何到達(dá)這些森林系統(tǒng)和居住在其中的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，我們也同意作者的觀點(diǎn)，即必須使用嚴(yán)格的碳核算方法來(lái)評(píng)估項(xiàng)目活動(dòng)的結(jié)果，以驗(yàn)證影響。為此，Verra強(qiáng)烈支持自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì) (ICVCM) 即將出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃提交我們的方法進(jìn)行審查。

 

我們需要將敘述從“不是這個(gè)工具，而是那個(gè)工具”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;這個(gè)工具和那個(gè)工具”。氣候危機(jī)取決于我們?cè)诟鞣矫娌扇⌒袆?dòng)的意愿。

 

因此，我們?nèi)匀恢铝τ诓粩鄬彶楹驮u(píng)估維拉標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的所有可能改進(jìn)途徑，包括監(jiān)控、報(bào)告和驗(yàn)證。與此同時(shí)，我們歡迎其他組織和政府努力推動(dòng)更多重要的解決方案。