構(gòu)建電-碳協(xié)同機制 助力綠色低碳轉(zhuǎn)型

 

碳市場發(fā)展將增加化石能源發(fā)電成本，推高傳統(tǒng)電源成本，影響電力市場出清價格。碳、電價格傳導(dǎo)效果由電力市場結(jié)構(gòu)、碳成本傳遞率和企業(yè)購電策略共同決定。以歐盟市場為例，碳價傳遞至電價的一個典型實例發(fā)生在2006年5月，市場參與者意識到2005年配額供應(yīng)過剩，歐盟碳價下跌10歐元/噸二氧化碳當量，彼時批發(fā)電價立即下降5～10歐元/兆瓦時，此次電價調(diào)整與其他可能影響電價的能源市場波動無關(guān)，可直接歸因于碳價下跌。

 

全國碳市場與電力市場通過碳配額、碳信用形成了初步鏈接，但尚未產(chǎn)生有效聯(lián)動。全國碳市場僅設(shè)置強度上限，配額供應(yīng)相對寬松，且均為免費分配，尚未對電力企業(yè)的碳排放行為形成強有力約束。此外，高耗能行業(yè)基準電價上浮上限取消，有利于碳成本向電價傳導(dǎo)，其他行業(yè)碳、電價格傳導(dǎo)路徑尚未通暢?？傮w來看，碳成本傳導(dǎo)至傳統(tǒng)能源發(fā)電成本額度有限，未來隨著兩者市場運行成熟，市場化價格形成機制日趨完善，有必要健全電-碳市場融合發(fā)展機制，建立合理高效的碳、電價格傳導(dǎo)機制，利用高效低碳機組優(yōu)先調(diào)度的市場機制，鼓勵企業(yè)強化減排技術(shù)應(yīng)用，吸引資金進行低碳投資。

 

綠電市場是電力市場重要組成，與碳市場有效融合將有助于以更低的成本實現(xiàn)碳減排目標，并降低電力市場價格。為做好碳市場與電力市場銜接與協(xié)調(diào)，2023年3月至6月，天津、北京、上海等地方試點碳市場陸續(xù)將外購綠電排放因子調(diào)整為0，意味著綠電市場對碳配額需求存在潛在的擠出效應(yīng)，有望降低碳市場履約成本。國際經(jīng)驗亦表明，單一碳市場作用下，消費者承擔的減排成本遠比融合市場高。不過，上述調(diào)整涉及到環(huán)境價值重復(fù)計算，未來仍需考慮區(qū)域電網(wǎng)因子調(diào)整問題，以確保環(huán)境權(quán)益的唯一性。

 

下一步，應(yīng)加大力度推進電力市場、綠電市場、碳市場統(tǒng)籌銜接，在交易品種、交易范圍、交易規(guī)則方面建立有效聯(lián)系，互相引領(lǐng)、促進競爭，真正實現(xiàn)電、碳市場資源共同優(yōu)化配置。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
 

一是通過建立完善碳成本向電力成本傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)傳統(tǒng)電源優(yōu)化參與電力市場方式，向基礎(chǔ)性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，更多發(fā)揮調(diào)峰、頂峰、備用作用。
 

二是實現(xiàn)供給側(cè)和消費側(cè)雙輪驅(qū)動，在供給側(cè)，通過市場競價排序的重構(gòu)，助力綠色電力參與市場獲得競爭優(yōu)勢；在消費側(cè)，引導(dǎo)用戶多途徑自愿減排，共同推動可再生能源規(guī)模化發(fā)展。