碳交易的含義、作用及意義

　　碳交易是利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制和管理溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，并以經(jīng)濟(jì)高效的方式促進(jìn)企業(yè)減排技術(shù)的改進(jìn)，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的目的。

 

　　碳交易的作用體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是有效實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，達(dá)到減排成本最小化。碳交易可以根據(jù)設(shè)定的總量目標(biāo)，靈活地在各個(gè)排放主體之間調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)移排放，確保整體目標(biāo)的達(dá)成。減排成本最低的企業(yè)承擔(dān)更多的減排任務(wù)，從而在全社會(huì)范圍內(nèi)，最小化溫室氣體減排的總成本。二是提高企業(yè)減排激勵(lì)，優(yōu)化配置資源。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制讓溫室氣體排放帶來(lái)成本，激勵(lì)企業(yè)采取措施改善技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大程度減少排放。通過(guò)對(duì)碳資源配置的市場(chǎng)調(diào)控，使其流向社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)新環(huán)境工具，推動(dòng)綠色發(fā)展。碳交易作為一種市場(chǎng)化的環(huán)境規(guī)制工具，可以激發(fā)金融市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，促進(jìn)與之相關(guān)的衍生品和服務(wù)出現(xiàn)。碳交易為低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品提供市場(chǎng)空間，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的興盛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。四是增加政府稅收收入，彌補(bǔ)相關(guān)制度失靈。如果采用拍賣方式分配排放配額，可以增加政府的稅收收入，用于支持相關(guān)的環(huán)保事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。碳交易可以在一定程度上彌補(bǔ)環(huán)境外部性市場(chǎng)失靈和相關(guān)政策工具不足所帶來(lái)的影響。

 

　　強(qiáng)化和完善碳交易機(jī)制，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要意義。主要體現(xiàn)在推動(dòng)高耗能和高排放行業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的同時(shí)，保證成本效益平衡。碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，可以激發(fā)金融創(chuàng)新與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生碳金融、碳服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。這將為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)與稅收。同時(shí)，碳交易作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的主流政策工具之一，其發(fā)展與國(guó)際接軌，有利于我國(guó)在全球氣候治理中發(fā)揮更大作用，展現(xiàn)更大的誠(chéng)意與責(zé)任。這也符合我國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的概念。