目前自愿減排交易市場(chǎng)的構(gòu)建進(jìn)度如何？啟動(dòng)后將起到哪些作用？

??每日經(jīng)濟(jì)新聞：此前生態(tài)環(huán)境部曾表示，將力爭(zhēng)今年年內(nèi)盡早啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，近期也有媒體報(bào)道CCER第一批方法學(xué)的四類(lèi)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)布，請(qǐng)問(wèn)目前自愿減排交易市場(chǎng)的構(gòu)建進(jìn)度如何？啟動(dòng)后將起到哪些作用？

 

 

 

夏應(yīng)顯：全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)是繼全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)后，我們推出的又一個(gè)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，兩個(gè)市場(chǎng)互為補(bǔ)充，共同組成我國(guó)完整的碳交易體系。自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，各類(lèi)社會(huì)主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證并予以登記后，可以在市場(chǎng)出售獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。啟動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。

 

 

 

全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，我部正在通過(guò)制度建設(shè)打通項(xiàng)目和減排量申請(qǐng)渠道，積極穩(wěn)妥推進(jìn)自愿減排交易市場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

 

 

 

一是構(gòu)建了基本制度框架。前不久，我部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，建立保障全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度，突出“自愿”屬性，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主和第三方審定與核查機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，按照“能公開(kāi)、盡公開(kāi)”的原則，要求各市場(chǎng)參與主體及時(shí)、準(zhǔn)確披露項(xiàng)目和減排量信息，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

 

 

 

二是明確市場(chǎng)優(yōu)先支持領(lǐng)域。我們從社會(huì)期待高、技術(shù)爭(zhēng)議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會(huì)和生態(tài)效益兼具的領(lǐng)域起步，首批發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4項(xiàng)項(xiàng)目方法學(xué)，這是自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算核查的主要依據(jù)。下一步還將分批擇優(yōu)發(fā)布自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)支持范圍。

 

 

 

三是搭建完成全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)登記和交易系統(tǒng)。我們已組織建成了全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，將于近期上線(xiàn)運(yùn)行，為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量提供登記、交易等服務(wù)，保障市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。????