從“治碳”到“智碳”，上海寶山區(qū)政協(xié)為打造綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板間貢獻智慧

2022年，上海市委、市政府明確了寶山區(qū)全力構(gòu)筑科技創(chuàng)新中心主陣地、打造國際大都市主城區(qū)和綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)的發(fā)展定位。自去年以來，寶山區(qū)政協(xié)積極組織政協(xié)委員議政建言，為寶山區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型貢獻政協(xié)智慧。為助力寶山綠色低碳轉(zhuǎn)型，寶山區(qū)政協(xié)組織開展了重點課題調(diào)研。課題組先后前往區(qū)發(fā)改委、寶武集團等地調(diào)研考察，并參加進博會了解國內(nèi)外雙碳經(jīng)濟發(fā)展情況，從轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑、規(guī)劃項目實施、健全減碳模式等方面提出對策建議，逐步形成了以《創(chuàng)造寶山轉(zhuǎn)型碳動力，預留經(jīng)濟發(fā)展空間》為題的年度主席會議建議案。

建議案提出，寶山區(qū)在能源結(jié)構(gòu)、能源消耗、“三廢”排放等方面，存在著巨大的可推進空間，可通過“產(chǎn)業(yè)升級、低碳轉(zhuǎn)型、樣板示范”的雙碳主陣地打造，建設寶山低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和低碳轉(zhuǎn)型管理體系，構(gòu)建寶山低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，助推寶山低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“治碳”到“智碳”的轉(zhuǎn)變。

“政協(xié)主席會議的這份建議案十分有質(zhì)量，不僅系統(tǒng)全面，而且提出了許多有益的可操作性建議及項目，值得認真研究”，建議案提出后得到了中共寶山區(qū)委主要領導第一時間的重視和肯定，為今年寶山區(qū)政府出臺的《關于建設全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)的實施意見》《關于建設全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)三年行動計劃（2023—2025）》提供了充分的調(diào)研基礎和智力支撐。

如何完成從“治碳”到“智碳”的轉(zhuǎn)變？是一個系統(tǒng)化的“大工程”。表面上看是工業(yè)、通信、交通運輸、大型公共建筑等占據(jù)了排放量的重要份額，然而既要完成降碳目標，還要保障經(jīng)濟持續(xù)增長，背后需要的是民眾高度一致的“認知”。這種有效“認知”指的是充分認識如何從供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力，相向而行地完成低碳轉(zhuǎn)型的目標。今年以來，為了更好地凝聚共識、議政建言，寶山區(qū)政協(xié)將低碳轉(zhuǎn)型建設貫穿民主監(jiān)督、課題調(diào)研、對口協(xié)商、委員讀書活動等履職實踐中。年初，寶山區(qū)政協(xié)就把“低效用地盤活與利用”“雙碳”等瓶頸難點納入了全年民主監(jiān)督計劃，將美麗鄉(xiāng)村建設中的低碳探索、創(chuàng)建低碳校園納入了議政性調(diào)研計劃；3月底，區(qū)政協(xié)聚焦“綠色金融與低碳發(fā)展”，舉辦年度首場委員讀書活動，為委員們更好助力寶山綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)建設、實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻打好履職基礎；4月初，區(qū)政協(xié)聚焦“低碳社區(qū)建設”，與區(qū)生態(tài)環(huán)境局、羅涇鎮(zhèn)展開對口協(xié)商，共同商討建設美麗鄉(xiāng)村的未來方案；9月份，區(qū)政協(xié)與區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革研究院走進校園，圍繞“綠色低碳校園創(chuàng)建工作”進行了充分協(xié)商與交流。當前，綠色低碳發(fā)展正如時代的脈搏，每分每秒與社會生產(chǎn)生活“同呼吸、共命運”。在這場無聲的戰(zhàn)役里，寶山區(qū)的政協(xié)委員也在各自的領域中，積極發(fā)揮委員的模范帶頭作用。

今年年初，中國銀行上海市分行發(fā)布“寶山中銀碳惠貸”專項產(chǎn)品，加大對寶山區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持。截至目前，中國銀行已為簽約企業(yè)寶武碳業(yè)等發(fā)放“碳惠貸”專項融資達10億元，助力企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)。“我們將繼續(xù)立足本職工作，為寶山區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融動能。”中國銀行上海市寶山支行黨委副書記、行長儲菁說。寶武清潔能源有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副總經(jīng)理周佃民帶領團隊，積極開展以新能源為主體的冶金源網(wǎng)荷儲一體化系統(tǒng)攻關，推動了鋼鐵冶金基地的能源清潔化。他主筆撰寫的《關于進一步發(fā)揮寶山區(qū)綠色能源創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，助力打造上?？苿?chuàng)中心主陣地的建議》提案，從重點用能企業(yè)的綠色低碳用能出發(fā)，為寶山區(qū)如何構(gòu)建高質(zhì)量綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展提供了諸多切實可行的建議。同洲模范學校副校長張國富帶領學校規(guī)劃實施了校園光伏、固廢處理等硬件系統(tǒng)的綜合改造，初步實現(xiàn)了低碳教育的軟件與硬件配套。“今后我們將不斷加大低碳校園的創(chuàng)建力度，全方位助力寶山創(chuàng)建低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。”他說。

未來，寶山區(qū)政協(xié)將繼續(xù)把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為協(xié)商工作的重點，為寶山努力建設綠色科技創(chuàng)新突破、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚、資源高效循環(huán)利用、人與自然和諧共生的全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)貢獻政協(xié)力量。