共謀全球氣候治理 服務(wù)中國碳市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)

 

　　COP28召開前夕，中國發(fā)布了關(guān)于COP28的基本立場和主張，提出應(yīng)立足各國國情、能力、發(fā)展階段和資源稟賦，統(tǒng)籌能源、糧食和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公正綠色轉(zhuǎn)型。

 

　　生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在出席COP28中國角開幕式暨“生態(tài)文明與美麗中國實(shí)踐”邊會(huì)時(shí)指出，近年來，中國堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，作出碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾，并將其納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，應(yīng)對氣候變化工作取得突出成效。

 

　　全國碳市場利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，為綠色低碳發(fā)展提供了重要“綠色引擎”，也為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排關(guān)系、切實(shí)實(shí)現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)變提供了有效途徑。陳志祥表示，一方面，企業(yè)的減排意識(shí)與低碳轉(zhuǎn)型能力得到顯著提升，基本樹立了“排碳有成本、減碳有收益”的發(fā)展理念。另一方面，碳市場充分發(fā)揮了價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，全國碳市場碳價(jià)基本貼合企業(yè)的邊際減排成本，碳市場機(jī)制有利于促進(jìn)資金向減排成本較低的企業(yè)流動(dòng)，為重點(diǎn)排放單位降低減排成本提供了動(dòng)力。

 

　　今年是第二個(gè)履約周期履約年度，自下半年開啟履約工作以來，相比第一個(gè)履約周期，企業(yè)履約積極性明顯提高，市場活躍度不斷提升，截至目前，履約率已超98%，減排新動(dòng)能不斷釋放。

 

　　陳志祥在中國華電COP28中國角邊會(huì)活動(dòng)主旨演講中表示，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和運(yùn)行，全國碳市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制功能初步顯現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。特別是2022年以來，我國堅(jiān)持以全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心開展工作，采取了一系列措施，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量得到顯著改善，市場運(yùn)行健康有序，促進(jìn)企業(yè)減排效果顯著。

 

　　中碳登在首個(gè)履約周期結(jié)束后對2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位的減排效果進(jìn)行了調(diào)查分析。從減排效果看，2022年全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約824克/千瓦時(shí)，比2018年下降了2.02%。

 

　　企業(yè)的履約意識(shí)也大幅提升。超過80%的重點(diǎn)排放單位設(shè)置了專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)碳資產(chǎn)管理，其中約15%的重點(diǎn)排放單位成立了10人以上的碳資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)全國碳市場相關(guān)事務(wù)。近90%的重點(diǎn)排放單位表示將更加重視數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，45.71%的重點(diǎn)排放單位計(jì)劃將減排收益資金投入到節(jié)能減排中，20%的重點(diǎn)排放單位計(jì)劃用于補(bǔ)充生產(chǎn)流動(dòng)性資金。

 

　　今年以來，碳市場行業(yè)擴(kuò)容呼聲高起。陳志祥表示，中碳登將在主管部門統(tǒng)一部署下，配合開展好擴(kuò)容工作，積極參與制定擴(kuò)容方案和具體實(shí)施路徑，配合行業(yè)協(xié)會(huì)開展碳市場能力建設(shè)，提升碳市場公平性、效率性，協(xié)力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更多元化的市場要素和更完善的碳定價(jià)機(jī)制。

 

　　除此之外，中碳登還積極踐行低碳發(fā)展理念，推動(dòng)社會(huì)公眾踐行綠色生產(chǎn)和生活方式，助力國內(nèi)大型活動(dòng)碳中和。

 

　　陳志祥介紹，中碳登通過創(chuàng)新開展碳排放權(quán)自愿注銷登記服務(wù)，已累計(jì)為六五環(huán)境日國家主場活動(dòng)、全國低碳日主場活動(dòng)、杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)、陜西省十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的22場大型活動(dòng)提供31筆自愿注銷服務(wù)，累計(jì)注銷碳配額88599噸。

 

　　在推動(dòng)具有中國特色的氣候投融資體系建設(shè)方面，中碳登將充分發(fā)揮全國碳市場“底層數(shù)據(jù)庫”和法定中央登記確權(quán)機(jī)構(gòu)職能，依托碳排放權(quán)和碳市場在氣候投融資體系中的重要作用，推動(dòng)相關(guān)氣候投融資產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，切實(shí)降低企業(yè)碳減排成本，引導(dǎo)資金有序流入應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，助力氣候投融資體系實(shí)現(xiàn)模式閉環(huán)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來全新發(fā)展機(jī)遇。

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