歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在2019年選舉中
綠色政黨支持率激增后,于2020年提出了氣候立法,但此后已經(jīng)做出讓步。
伴隨歐委會(huì)面臨歐盟相關(guān)國(guó)家政治人物持續(xù)施壓要求放寬其標(biāo)志性氣候法案的部分內(nèi)容,歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在集團(tuán)氣候議程的部分內(nèi)容上做出了讓步。
歐盟的綠色議程旨在實(shí)現(xiàn)2050年的凈零排放目標(biāo),且已成為一個(gè)激烈的競(jìng)選議題。右翼政黨指責(zé)該立法導(dǎo)致歐盟的工業(yè)衰退,并對(duì)企業(yè)施加了沉重的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
馮德萊恩在2020年提出了氣候立法,這是在2019年選舉中綠色政黨支持率激增后獲得廣泛支持的舉措。然而,為了在投票前獲得更保守團(tuán)體的支持,她已在幾個(gè)關(guān)鍵議題上做出讓步。在立法過程中,包裝廢棄物規(guī)則和環(huán)境盡職調(diào)查規(guī)則已被削弱,成員國(guó)現(xiàn)在正尋求軟化綠色聲明指令。這些規(guī)則旨在防止公司對(duì)其生態(tài)資質(zhì)進(jìn)行虛假聲明,例如聲稱產(chǎn)品“100%
碳中和”或在特定日期前實(shí)現(xiàn)凈零排放。歐盟委員會(huì)表示,在制定規(guī)則時(shí)審查的聲明中,超過半數(shù)提供了“關(guān)于產(chǎn)品環(huán)境特性的模糊、誤導(dǎo)或無根據(jù)的信息”。但諸多公司抱怨稱,驗(yàn)證過程將使已經(jīng)面臨更嚴(yán)格環(huán)境報(bào)告和污染及廢棄物規(guī)則的公司負(fù)擔(dān)過重,這促使了規(guī)則的倒退。
歐盟成員國(guó)引入了一個(gè)“簡(jiǎn)化程序”并在評(píng)估法律時(shí)使用。只有德國(guó)和奧地利等四個(gè)國(guó)家沒有支持放寬規(guī)則。這種簡(jiǎn)化流程允許公司在特定情況下自行評(píng)估其聲明的科學(xué)可信度,以實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)者保護(hù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商的行政和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)之間的平衡”。此外,歐盟國(guó)家在產(chǎn)品能否因公司通過購(gòu)買
碳信用用于抵消行為而被視為“碳中和”的聲明上,采取了比歐洲議會(huì)更寬松的立場(chǎng)。
碳信用額度因缺乏真正的
碳減排支持而受到質(zhì)疑,并被批評(píng)為公司避免進(jìn)行減排根本變革的借口。
歐洲議會(huì)尚未與成員國(guó)就綠色聲明法案的最終形式達(dá)成一致,但在3月份表示,除非公司“已經(jīng)盡可能減少了排放量,并且僅將這些計(jì)劃用于剩余排放”,否則希望禁止基于碳抵消的口號(hào)。然而,歐盟政府的立場(chǎng)可能導(dǎo)致高排放公司,如航空公司或石油公司,聲稱自己是“碳中和”的,然后解釋說明中表明99%的排放量是被抵消掉的情況。一位非營(yíng)利綠色倡導(dǎo)組織的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟項(xiàng)目經(jīng)理表示了這一擔(dān)憂。
一位歐盟發(fā)言人表示,成員國(guó)將碳抵消視為公司“可以在脫碳開始時(shí)使用的工具,而不僅僅是在最后使用”。歐盟相關(guān)代表已經(jīng)對(duì)該變化給予了初步批準(zhǔn),但最終必須在6月17日的部長(zhǎng)
會(huì)議上得到簽署。
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