在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)召開的第二天,聯(lián)合國(guó)難民署發(fā)布了一份新的報(bào)告《無(wú)路可逃:在氣候變化、沖突和流離失所的前線》。報(bào)告指出,被迫逃離戰(zhàn)爭(zhēng)、暴力和迫害的人們正越來(lái)越多地發(fā)現(xiàn)自己正處于全球氣候危機(jī)的前線,這使他們面臨著致命的威脅,但卻沒(méi)有用于適應(yīng)危機(jī)的資金和支持。
這份報(bào)告由聯(lián)合國(guó)難民署與13個(gè)專業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)和難民領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)體合作發(fā)布,報(bào)告利用最新數(shù)據(jù)展示了氣候沖擊如何與沖突相互作用,將那些本已身處險(xiǎn)境的人推向更加悲慘的境地。
在全球超過(guò)1.2億被迫流離失所者中,四分之三生活在受氣候變化嚴(yán)重影響的國(guó)家。一半的人生活在同時(shí)受到?jīng)_突和嚴(yán)重氣候?yàn)?zāi)害影響的地方,如埃塞俄比亞、海地、緬甸、索馬里、蘇丹和敘利亞。
根據(jù)報(bào)告《無(wú)路可逃:在氣候變化、沖突和流離失所的前線》,到 2040 年,面臨極端氣候?yàn)?zāi)害的國(guó)家預(yù)計(jì)將從 3 個(gè)增加到 65 個(gè),其中絕大多數(shù)國(guó)家都接收了流離失所者。同時(shí),預(yù)計(jì)到2050年,大多數(shù)難民安置點(diǎn)和難民營(yíng)的危險(xiǎn)高溫天數(shù)將增加一倍。
聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員菲利普·格蘭迪(Filippo Grandi)指出:“對(duì)于世界上最脆弱的人群來(lái)說(shuō),氣候變化是一個(gè)正在深刻影響著他們生活的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。許多地區(qū)本已接收大量因沖突和不安全而背井離鄉(xiāng)的人們,這些地區(qū)在氣候危機(jī)的驅(qū)使下出現(xiàn)流離失所現(xiàn)象,這加劇了流離失所者們的困境,使他們無(wú)處可去。”
例如,蘇丹的破壞性沖突已迫使數(shù)百萬(wàn)人逃離家鄉(xiāng),其中有70萬(wàn)人越境進(jìn)入乍得,而乍得接收難民已有數(shù)十年之久,卻是受氣候變化影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。與此同時(shí),由于嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,許多逃離戰(zhàn)火但仍留在蘇丹的人面臨著進(jìn)一步流離失所的風(fēng)險(xiǎn)。
同樣,72%的緬甸難民在孟加拉國(guó)尋求安全,那里的氣旋和洪水等自然災(zāi)害被列為極端災(zāi)害。
居住在南蘇丹的氣候活動(dòng)家、前難民格蕾絲·多龍(Grace Dorong)說(shuō):“在我們這個(gè)地區(qū),這么多年來(lái)有這么多人流離失所,我們親眼目睹了氣候變化的影響。我希望這份報(bào)告中人們的呼聲能夠幫助決策者們認(rèn)識(shí)到,如果不著手解決被迫流離失所問(wèn)題,以及氣候變化的倍增效應(yīng),它們將會(huì)變得更加嚴(yán)重。如果他們?cè)敢鈨A聽(tīng)我們的聲音,我們也可以為提供解決方案出一份力。”
報(bào)告還強(qiáng)調(diào),氣候資金未能惠及脆弱國(guó)家和飽受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘國(guó)家的難民、接納社區(qū)和其他相關(guān)者,因此他們適應(yīng)氣候變化影響的能力正在迅速下降。
目前,極其脆弱的國(guó)家每人每年只能獲得大約 2 美元的氣候適應(yīng)資金,與非脆弱國(guó)家每人每年 161 美元的資金相比,這個(gè)差距是驚人的。而當(dāng)投資到達(dá)脆弱國(guó)家時(shí),90%以上的投資流向了首都,而其他地方很少受益。
這些研究結(jié)果是在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行的COP29
會(huì)議期間公布的,聯(lián)合國(guó)難民署在此次
會(huì)議上呼吁增加氣候資金,以惠及那些最需要幫助的人。難民署還敦促各國(guó)保護(hù)面臨氣候?yàn)?zāi)害附加威脅的被迫流離失所者,并讓他們和接納他們的社區(qū)在財(cái)政和政策決策中擁有發(fā)言權(quán)。
格蘭迪說(shuō):“氣候緊急狀況體現(xiàn)了一種深層的不公正。被迫逃離的人們和接收他們的社區(qū)對(duì)
碳排放幾乎沒(méi)有責(zé)任,卻承受著最沉重的代價(jià)。數(shù)十億美元的氣候資金從未惠及他們,人道主義援助也無(wú)法充分彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的差距。解決方案觸手可及,但我們需要立刻采取行動(dòng)。如果缺乏足夠的資源和支持,受影響的人們將難以擺脫困境。”
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