全國碳交易市場將啟動(dòng) 歐盟駐華代表團(tuán)環(huán)境參贊白薇琪:應(yīng)避免干預(yù)碳價(jià)格中歐碳交易體系可加強(qiáng)合作

文章來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道碳交易網(wǎng)2017-08-10 10:46

中國將于今年啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場，你對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

歐盟早在2005年就啟動(dòng)了碳市場，目前已經(jīng)進(jìn)入第三期（2013-2020）。從歐盟12年的碳市場歷史來看，有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？#e#

《21世紀(jì)》：歐盟早在2005年就啟動(dòng)了碳市場，目前已經(jīng)進(jìn)入第三期（2013-2020）。從歐盟12年的碳市場歷史來看，有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？

白薇琪：首先，碳定價(jià)十分重要，而ETS（碳排放權(quán)交易體系）是實(shí)現(xiàn)它的一個(gè)很好的手段。為碳排放設(shè)定一個(gè)上限可以保證其“確定性”，同時(shí)，通過交易可以使企業(yè)的排放具有“靈活性”。這意味著，你可以靈活地選擇現(xiàn)在減排，或晚一些時(shí)候減排，也可以通過向其他企業(yè)購買或出售額度，來符合法律要求——每家公司必須在每年年底提交在排放許可量限制內(nèi)的排放量。

發(fā)放給所有企業(yè)排放權(quán)的總量將會(huì)被限制在一定額度內(nèi)，企業(yè)對(duì)排放權(quán)額度的需求越大，排放權(quán)的價(jià)格就會(huì)相應(yīng)上漲，從而鼓勵(lì)人們在減排上加大投入。

在歐洲，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在減排的同時(shí)，可以變得更高效和強(qiáng)大，甚至創(chuàng)造新的商業(yè)模式。在減排初期，企業(yè)也顯現(xiàn)出了比預(yù)期更快的減排速度，原因就在于碳排放權(quán)交易中產(chǎn)生的價(jià)格。它不僅僅是一個(gè)環(huán)保措施，更關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)，企業(yè)會(huì)積極思考通過怎樣的方式可以獲利，通過怎樣的手段能夠降低成本。

在第一階段，歐洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能掌握所有設(shè)備準(zhǔn)確的排放數(shù)據(jù)。在起步時(shí)，可以先將排放限額設(shè)定在一定水平。事實(shí)上，一年之后，當(dāng)所有工廠、設(shè)備提交了第一套完整的排放數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)總的排放量比預(yù)期要低得多。

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