成立碳排放權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),涉及機(jī)構(gòu)編制問題,按照管理權(quán)限需由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)中央決定。按照推進(jìn)碳排放權(quán)市場建設(shè)的相關(guān)要求,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委于2017年12月發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》要求,相關(guān)部門加快推進(jìn)全國碳市場法律制度體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷健全完善碳排放報(bào)告管理機(jī)制和配額分配管理,強(qiáng)化對第三方核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,研究完善碳市場監(jiān)督管理相關(guān)制度設(shè)計(jì)。2018年4月,應(yīng)對氣候變化職責(zé)由國家發(fā)展改革委劃轉(zhuǎn)到我部。下一步,我部將與相關(guān)部門共同對碳市場實(shí)施分級監(jiān)管,會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定配額分配方案和核查技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工分別對第三方核查機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)等實(shí)施監(jiān)管。省級、計(jì)劃單列市應(yīng)對氣候變化主管部門監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)核查、配額分配、重點(diǎn)排放單位
履約等工作。各部門、各地方各司其職、相互配合,確保碳市場規(guī)范有序運(yùn)行。
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