周小川：碳配額市場(chǎng)應(yīng)避免變成罰款市場(chǎng)

全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將于今年6月底啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)， 碳交易市場(chǎng)應(yīng)該怎么做？4月20日，在博鰲亞洲論壇上，中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川在提到這個(gè)問(wèn)題時(shí)表示，目前關(guān)于全國(guó)碳交易市場(chǎng)的細(xì)節(jié)信息還不多，但是他認(rèn)為，和證券期貨交易所不一樣， 碳配額市場(chǎng)一般是拍賣(mài)性市場(chǎng)。對(duì)于碳交易市場(chǎng)該怎么做，他認(rèn)為有幾個(gè)考核目標(biāo)。一是碳價(jià)格形成機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制要有效，碳價(jià)格要穩(wěn)定；二是賣(mài)出碳配額收到的錢(qián)，應(yīng)全部用于減排的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，否則碳市場(chǎng)容易變成罰款市場(chǎng)；三是需要一些設(shè)計(jì)讓過(guò)渡性減排的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到補(bǔ)償；四是要實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，建立碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)框架非常重要，如果基礎(chǔ)框架不行，衍生的、更高級(jí)的功能就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)。

 

周小川在提到從 碳配額交易中收到的錢(qián)應(yīng)該如何使用時(shí)提出，應(yīng)該全部用于支持減排的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以引導(dǎo)和激勵(lì)投資，否則碳市場(chǎng)很容易變成罰款市場(chǎng)，罰完款后，收支兩條線，就達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)了。