全國碳市場擴容需做好基礎工作

　　當前，全國碳市場首個履約周期已順利收官，并開啟第二個周期。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司相關(guān)負責人表示，全國碳市場第一個履約周期僅納入發(fā)電行業(yè)，交易方式僅限于控排企業(yè)對配額進行現(xiàn)貨交易，不利于活躍市場。業(yè)內(nèi)人士表示，預計石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等行業(yè)有望被納入。

 

　　點評：目前，全國碳市場納入的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量有限，交易主體較為單一，整體市場活躍度還有待提高。繼續(xù)推進對碳市場納入主體擴容的呼聲一直很高。不過，也需要看到，擴容要經(jīng)過審慎研究，做好基礎工作。例如，要收集行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)，并采用可行的分析工具來測算納入碳排放體系對經(jīng)濟的影響，優(yōu)化相應政策設計；要與行業(yè)的主管部門、主管投資和宏觀經(jīng)濟規(guī)劃的部委加強溝通，避免相互掣肘。此外，為了進一步提升碳市場的活躍度，還應積極開發(fā)完善相關(guān)碳交易產(chǎn)品，從現(xiàn)在的配額和國家核證自愿減排量(CCER)的現(xiàn)貨交易逐步拓展到期貨、期權(quán)等多品種的碳交易衍生品，更好發(fā)揮碳金融作用。