碳排放權(quán)交易市場：國際經(jīng)驗、中國特色與政策建議

 

歐盟碳市場的交易對象以碳期貨為主，其碳價走勢呈現(xiàn)較大波動。在其發(fā)展的前三個階段，歐盟碳市場先是經(jīng)歷了長期的供過于求、碳價低迷的時期，并在其中遭遇了08年金融危機和歐債危機的沖擊，最后通過一級市場配額制度和建立二級市場穩(wěn)定儲備機制，在第三階段末期成功結(jié)束了碳價長期低迷的狀態(tài)。而進入第四階段，新冠疫情爆發(fā)、更激進的減排目標、經(jīng)濟復蘇及能源危機，再度造成了碳價的劇烈波動。

 

為維護碳市場運行的穩(wěn)定，歐盟曾對碳市場的交易機制進行了三次比較重大的調(diào)整：一是大規(guī)模禁用CDM的核證減排量（CERs）。CERs供給大幅增加曾經(jīng)是壓低歐洲碳價的重要因素，因此歐盟在2012年宣布將不再接受“除來自最不發(fā)達國家CDM項目以外的CERs”。二是建立市場穩(wěn)定儲備（Market Stable Reserve，MSR）機制。歐盟于2019年提出在每年5月15日討論是否將當前的部分配額轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出MSR，以降低或提高流通的配額總量，這類似央行調(diào)節(jié)市場資金流動性的公開市場操作。三是開放碳配額的存儲和借貸（Banking and Borrowing）。歐盟分別在碳市場運行的第二和第三階段開放了碳配額的存儲和借貸功能，這給予了履約企業(yè)在時間上更靈活使用碳配額的可能性。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com