英國推進(jìn)碳排放交易計劃與轉(zhuǎn)型基金建設(shè)

2023年7月3日，英國排放交易計劃管理局宣布對其排放交易計劃進(jìn)行一系列改革，包括從2024年開始對航空和電力部門以及其他能源密集型行業(yè)實施更嚴(yán)格的排放限制。碳排放交易體系通過免費排放配額為面臨重大海外競爭的行業(yè)的企業(yè)提供支持，以確保其脫碳努力不會受到碳排放較高的競爭對手的破壞，即避免碳泄漏風(fēng)險。

 

英國將平穩(wěn)過渡到凈零上限。根據(jù)英國之前的承諾，碳排放交易體系凈零上限將于2024年實施。為此，英國碳排放交易體系管理局將在2024年至2027年之間從儲備池向市場釋放額外的配額，從而確保2023年至2024年之間的配額供應(yīng)不會突然下降。

 

英國海運、垃圾焚燒和廢物能源部門將首次加入該計劃。碳排放交易體系將從2026年起擴(kuò)大到覆蓋英國國內(nèi)海運部門（僅適用于總噸位5000及以上的大型海運船舶），并從2028年起覆蓋垃圾焚燒和能源部門的垃圾。這符合將其他高排放行業(yè)納入英國排放交易體系的承諾，并將鼓勵這些行業(yè)的公司減少排放、投資于更清潔的替代品。

 

英國碳排放交易計劃管理局決定自2026年逐步取消航空行業(yè)的免費碳配額分配，屆時航空企業(yè)需要購買與碳排放對應(yīng)的配額。

 

英國碳排放交易計劃將長期適用于溫室氣體去除（Greenhouse Gas Removal，GGR）技術(shù)，以支持對實現(xiàn)凈零排放至關(guān)重要的技術(shù)投資。英國排放交易體系還可能為基于自然的高質(zhì)量溫室氣體清除提供適當(dāng)?shù)拈L期市場，但有待進(jìn)一步考慮。

 

此外，除了通過英國碳排放交易體系免費撥款提供支持，英國政府還進(jìn)一步通過工業(yè)能源轉(zhuǎn)型基金（Industrial Energy Transformation Fund，IETF）和蘇格蘭IETF的聯(lián)合幫助各行業(yè)減少排放——提供超過5億英鎊的資金來幫助各行業(yè)減少排放和能源費用。2023年6月，英國政府宣布投入8000萬英鎊，幫助企業(yè)利用氫氣和生物質(zhì)等清潔能源來革新其行業(yè)。該資金是英國政府10億英鎊凈零創(chuàng)新投資組合的一部分，旨在到2030年將英國整體能源需求減少15%，同時實現(xiàn)英國實現(xiàn)更大能源獨立的更廣泛雄心。