國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕：企業(yè)主動(dòng)作為 積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易

2023年7月16日，中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)暨全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易兩周年活動(dòng)在上海環(huán)交所交易大廳舉行。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕出席本次活動(dòng)并作主旨演講。

 

 

張昕表示，作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具，全國(guó)碳市場(chǎng)自上線交易以來總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，樹立了“排放有成本、減碳有收益”的綠色低碳理念，形成了碳價(jià)，并成為彰顯我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的重要窗口。黨的二十大報(bào)告指出“健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度”，要求我們要進(jìn)一步提升市場(chǎng)功能，發(fā)現(xiàn)合理碳價(jià)，優(yōu)化配置碳排放資源。

 

張昕分享了企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易的相關(guān)典型案例及存在的問題，針對(duì)企業(yè)參與碳交易存在的問題和提升全國(guó)碳市場(chǎng)功能，對(duì)企業(yè)積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易提出以下建議：

 

一是樹立正確理念，正確認(rèn)識(shí)碳市場(chǎng)。企業(yè)既不必過度擔(dān)心碳市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，也不能過度夸大碳市場(chǎng)的金融屬性。碳市場(chǎng)通過市場(chǎng)化手段形成碳排放的激勵(lì)約束機(jī)制，是推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力，碳市場(chǎng)的發(fā)展要服務(wù)于碳減排，基本定位是市場(chǎng)化碳減排的政策工具。企業(yè)應(yīng)將碳排放配額作為生產(chǎn)力要素進(jìn)行管理，作為資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，積極推動(dòng)碳排放權(quán)（配額）交易市場(chǎng)化。

 

二是建立完善碳排放預(yù)算管理制度。應(yīng)將碳排放管理、碳資產(chǎn)管理與企業(yè)綠色低碳發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，與企業(yè)低成本完成配額清繳履約的交易策略相結(jié)合，改革企業(yè)與碳交易不適應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等制度，并充分利用交易平臺(tái)提供的規(guī)范化市場(chǎng)交易服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)碳排放的預(yù)算管理、合理分配和有償使用，有效盤活碳資產(chǎn)。

 

三是加強(qiáng)能力建設(shè)和信息披露。企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)專業(yè)碳交易人才隊(duì)伍，有條件的企業(yè)應(yīng)建立專門部門開展碳排放和碳資產(chǎn)管理，推動(dòng)形成碳管理的新業(yè)態(tài)。企業(yè)還應(yīng)主動(dòng)開展碳排放信息披露，通過官方渠道、定期、合規(guī)地披露企業(yè)開展碳排放管理、碳交易等相關(guān)信息，既強(qiáng)化企業(yè)自律，提升行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督力度，還有助于確保市場(chǎng)公開透明運(yùn)行發(fā)展。

 

四是在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下探索碳金融。減排的核心是資金和技術(shù)，從試點(diǎn)碳市場(chǎng)和全國(guó)碳市場(chǎng)交易情況來看，企業(yè)對(duì)碳金融有較大需求，試點(diǎn)碳市場(chǎng)的碳金融探索也為全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展碳金融提供了有意義的借鑒。堅(jiān)持服務(wù)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的定位，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范積極探索碳金融，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，提升全國(guó)碳市場(chǎng)的市場(chǎng)功能，將資金、創(chuàng)新技術(shù)引導(dǎo)至綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí)發(fā)展。

 

張昕指出，全國(guó)碳市場(chǎng)的健康發(fā)展和行穩(wěn)致遠(yuǎn)都離不開企業(yè)的積極參與。企業(yè)要主動(dòng)作為，積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易，才能使全國(guó)碳市場(chǎng)更好地發(fā)揮優(yōu)化配置碳排放空間資源的決定性作用。