歐盟如何通過碳市場管控鋼鐵碳排放?

文章來源:中國冶金報王際杰 鄭鑫航2024-05-17 13:37

氣候行動目標持續(xù)強化 支撐碳市場良好表現(xiàn)

  
  經(jīng)過近20年的建設(shè)和發(fā)展,歐盟碳市場分階段覆蓋了歐盟能源、制造業(yè)等重點排放行業(yè)主要排放源,涉及電力、能源密集型工業(yè)(如鋼鐵、水泥、煉油等)、航空業(yè)、航運業(yè)等行業(yè)主要排放源,在歐盟溫室氣體排放總量中占比達到40%以上。得益于相對嚴格的政策目標設(shè)定,歐盟碳市場基于“總量—交易”的市場架構(gòu),能夠有效約束有關(guān)行業(yè)年度碳排放。同時,相較于碳市場邊界以外的主體,歐盟為其碳市場設(shè)定的減排目標,凸顯了碳市場對其履行國際氣候承諾的重要性。
 
  在市場運行方面,碳市場政策框架總體穩(wěn)定,參與主體類型多樣,交易產(chǎn)品金融化程度較高。在總量控制和配額分配方面,碳市場配額總量總體呈現(xiàn)逐年下降趨勢,配額分配方法以基準線法為主,采取有償分配和免費分配相結(jié)合的方式,且有償分配比例逐步上升,形成了制度化的安排。同時,歐盟碳市場交易活躍,碳期貨等衍生品交易占據(jù)主體地位,這也使得歐盟碳市場形成即期和遠期價格信號之間的傳導,滿足市場主體多樣化的交易需求。得益于歐盟碳市場有償分配收入,歐盟政府還建立了現(xiàn)代化基金、創(chuàng)新基金等政策工具,其資金用于推進能源轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)研發(fā)與推廣等相關(guān)進程,進而有效利用碳市場收入。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
  考慮到市場規(guī)模、流動性等因素,歐盟碳市場成交價格及其走勢是國際社會關(guān)注的焦點之一。受市場配額過剩、宏觀經(jīng)濟形勢等影響,歐盟碳市場的市場價格曾長期低位運行,對重點排放單位碳減排難以形成有效約束。自2018年起,歐盟采取舉措收緊配額分配尺度、嚴格管理市場總量目標,并建立市場穩(wěn)定儲備機制(MRS)等調(diào)節(jié)工具,促進其市場恢復活力,碳價也企穩(wěn)回升,推動碳市場成交規(guī)模和碳價水平在全球范圍內(nèi)首屈一指。2022年后,受宏觀經(jīng)濟、地緣政治、能源市場波動等影響,歐盟碳市場成交量和成交價格波動幅度增大,但總體仍維持高位運行。
 
  近年來,持續(xù)強化的歐盟氣候行動目標所形成的市場預期是支撐歐盟碳市場良好表現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一。歐洲綠色新政等提出以來,歐盟氣候政策目標持續(xù)提高,并對歐盟碳市場提出更高發(fā)展要求,增強了其減排約束力。具體來看,歐盟碳市場擬在覆蓋電力、鋼鐵、航空等重點行業(yè)基礎(chǔ)上,進一步納入航運業(yè)等其他行業(yè),并探索針對建筑、交通等行業(yè)建立相應碳市場(EU ETS II),擴大碳定價約束范疇。同時,在歐盟提出實施碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的前提下,歐盟碳市場免費配額將逐步減少,配合MRS等調(diào)控工具的持續(xù)完善,進一步強化了市場主體對于中長期市場配額趨緊的預期,支撐了其當前碳價的強勢表現(xiàn)。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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