歐盟碳市場年報：2023年碳交易收入436億歐元

歐洲聯(lián)盟執(zhí)行委員會（European Commission）今天發(fā)布歐盟碳排放交易系統(tǒng)（Emissions Trading System，ETS）2023年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)在歐盟27國及冰島、挪威、列支敦士登運作，2020年起并與瑞士碳市場連接交易。

 

執(zhí)委會指出，自2005年歐盟ETS啟動以來，累計碳排放憑證拍賣收入已超過2000億歐元（約新臺幣6.8兆元）。該機制的設計是以總量管制為原則，對不同產(chǎn)業(yè)設定二氧化碳排放上限，并發(fā)放配額，讓碳排未超量的企業(yè)可拍賣多的配額給排放過量的企業(yè)。目前納入ETS的產(chǎn)業(yè)約占歐盟整體40%碳排量。

 

據(jù)執(zhí)委會報告，2023年歐盟ETS拍賣最高價出現(xiàn)在2月的每公噸二氧化碳當量（tCO2e）96.33歐元，最低是12月的每噸66.49歐元，反映去年下半年的跌價趨勢；全年均價83.6歐元，高于2022年的80.18歐元。

 

歐盟碳交易為全球最成熟市場，價格變化為國際觀察指標。臺灣碳定價則在10月由環(huán)境部召開審議會決議，初期一般費率為每噸新臺幣300元，約僅8.75歐元。

 

歐盟報告指出，今年上半年ETS拍賣價落在每噸49.5～75.35歐元的區(qū)間。

 

歐盟ETS交易價格預期將受到2026年歐盟對進口產(chǎn)品實施「碳邊境調(diào)整機制」（CBAM）的影響，該機制要求超過歐盟排碳標準的產(chǎn)品進口商，需繳交與ETS拍賣價相當?shù)馁M用。

 

CBAM第一階段涵蓋水泥、鋁、化肥等產(chǎn)業(yè)，歐盟原先發(fā)給這類境內(nèi)產(chǎn)業(yè)的排碳配額也將隨之在2026年取消，以使境內(nèi)境外相同產(chǎn)品負擔公平的排碳成本，因此屆時市場配額減少也可能推升價格。CBAM涉及產(chǎn)業(yè)約占2021-2025年歐盟發(fā)放配額的54%。

 

據(jù)歐盟碳市場年報評價，涵蓋在ETS內(nèi)的產(chǎn)業(yè)減碳成效顯著，尤其發(fā)電和暖氣供應帶來的碳排放量在2023年較2022年減少了24%，主要是因為再生能源產(chǎn)量增加所致。高耗能工業(yè)的碳排量則年減7.5%。

 

至于歐盟ETS收入的分配，執(zhí)委會在報告里指出，2023年的436億歐元總收入中，有330億歐元直接進入歐盟成員國的國庫，其余多數(shù)交給執(zhí)委會旗下用于補助創(chuàng)新研發(fā)或綠能轉(zhuǎn)型的基金。