我國政策性碳基金體系規(guī)劃

 

十八大以來，我國引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾是十九大報告提出的工作部署。目前全國碳市場已經(jīng)啟動，依托“一帶一路”推動我國碳市場國際化，既是我國參與全球環(huán)境治理的重要途徑，也是提高我國碳市場國際話語權(quán)的有效手段；既有利于借助綠色金融推動一帶一路建設(shè)，也有利于我國先行制定涉及“一帶一路”沿線國家碳金融領(lǐng)域的國際規(guī)則。

 

“一帶一路”碳基金是以拓展抵消機制國際化范圍的主題基金。絲路基金、南南合作、亞投行以及金磚國家開發(fā)銀行參與的項目都可以作為“一帶一路”主題碳基金的項目來源。該主題碳基金可以把我國碳市場的抵消機制拓展到國際層面，并把我國碳市場發(fā)展與一帶一路建設(shè)和南南合作等結(jié)合起來。

 

設(shè)立“一帶一路”主題碳基金，投資一帶一路建設(shè)中符合中國碳市場原則性規(guī)定的減排項目，讓這些項目進(jìn)入中國碳市場。初期采取“投貸聯(lián)動”方式，即在絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、中非基金等融資支持的項目中選擇可以投資的碳減排項目，進(jìn)入中國碳市場。

 

     我國需要獲得更多的國際碳金融領(lǐng)域話語權(quán)，“一帶一路”為我國擴大碳市場國際影響提供了契機和具體路徑。利用好這一契機，可以強化我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟紐帶，也是貫徹十九大關(guān)于綠色發(fā)展和人類命運共同體理念的體現(xiàn)。   

 

節(jié)選自 鄢德春 主持完成的國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《我國碳排放交易體系抵消機制設(shè)計與政策性碳基金體系構(gòu)建研究》，2018