我國(guó)政策性碳基金體系規(guī)劃

 

精準(zhǔn)扶貧碳基金是以幫扶貧困地區(qū)，致力于促進(jìn)解決區(qū)域發(fā)展不平衡的碳基金。在各種自愿減排機(jī)制的項(xiàng)目類(lèi)型中，有一些特定的項(xiàng)目具有減排量小，操作成本高的特點(diǎn)；但同時(shí)這些項(xiàng)目的受益民眾數(shù)量大，具有明顯的精準(zhǔn)扶貧功能。例如，幫助貧困地區(qū)的養(yǎng)豬農(nóng)戶(hù)每戶(hù)建立沼氣池的項(xiàng)目，在減少甲烷排放的同時(shí)，具有顯著的精準(zhǔn)扶貧功能；幫助大熊貓生態(tài)保護(hù)區(qū)的貧困人口建造節(jié)柴灶，以減少熊貓棲息地的林木砍伐，促進(jìn)水土保持，這樣的項(xiàng)目也具有典型的精準(zhǔn)扶貧功能。但是，這些項(xiàng)目由于不具備減排的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，往往不能得到更多的社會(huì)資本的投入。精準(zhǔn)扶貧碳基金作為政策性碳基金所扮演的功能就是要解決市場(chǎng)機(jī)制不能解決的問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧碳基金是以政策性金融的方式，通過(guò)碳市場(chǎng)的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的推動(dòng)。具體地，精準(zhǔn)扶貧碳基金可以由國(guó)家和地方兩個(gè)層面各自組建。