對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系的思考

 

綜上所述，雖然金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系任重而道遠(yuǎn)，但無(wú)論是從全球金融體系“凈零”排放的要求，還是國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的要求來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建核算體系是大勢(shì)所趨。完善金融機(jī)構(gòu)碳排放核算管理體系離不開(kāi)監(jiān)管環(huán)境與監(jiān)管政策的支持：一方面，建議我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分借鑒國(guó)際碳排放核算方法的經(jīng)驗(yàn)，盡快完善適用于境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投融資業(yè)務(wù)碳排放核算的方法和標(biāo)準(zhǔn)，幫助金融機(jī)構(gòu)搭建碳排放核算體系提供依據(jù)；另一方面，建議多個(gè)監(jiān)管部門(mén)通力合作，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、公開(kāi)的碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，為金融機(jī)構(gòu)核算投融資業(yè)務(wù)碳排放奠定可靠、可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，則應(yīng)從管理制度、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、投融資政策等多個(gè)層面入手提升自身核算、管理碳排放的能力，以制度體系化的思路建立應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 

建立碳排放核算的管理制度及保障體系。建議金融機(jī)構(gòu)依據(jù)自身的特點(diǎn)建立碳核算的內(nèi)外部管理制度。例如，嘗試在投資協(xié)議或貸款合同中附加碳排放數(shù)據(jù)信息報(bào)送條款，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，要求每年投融資標(biāo)的報(bào)送用于核算碳排放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。另外，建議金融機(jī)構(gòu)設(shè)置碳排放管理崗位或部門(mén)，通過(guò)人才引進(jìn)、內(nèi)外部培訓(xùn)等方式提升金融機(jī)構(gòu)的碳管理能力。

 

構(gòu)建碳排放核算的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。建議金融機(jī)構(gòu)配置針對(duì)內(nèi)外部碳排放數(shù)據(jù)收集及管理系統(tǒng)，采用數(shù)字化的方式分行業(yè)、分類別收集投融資標(biāo)的的過(guò)程碳排放以及能源消耗數(shù)據(jù)信息，循序漸進(jìn)地提高碳排放核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外，建議金融機(jī)構(gòu)依據(jù)權(quán)威的碳排放數(shù)據(jù)源，嘗試構(gòu)建機(jī)構(gòu)內(nèi)常用碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，既可用于投資前碳排放估算，又可以用于執(zhí)行過(guò)程中投融資標(biāo)的報(bào)送數(shù)據(jù)的驗(yàn)真。建議金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建碳排放核算系統(tǒng)，用于自動(dòng)核算投融資標(biāo)的的碳排放量，追蹤每一筆融資的碳排放或碳減排量變化情況。此外，可以通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能驗(yàn)真投融資標(biāo)的報(bào)送的數(shù)據(jù)并予以提示。

 

合理應(yīng)用投融資業(yè)務(wù)碳排放核算的結(jié)果，制定氣候投融資管理政策，創(chuàng)新氣候投融資支持工具。建議金融機(jī)構(gòu)依托于碳排放數(shù)據(jù)分析量化金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)面臨的氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，制定基于行業(yè)、區(qū)域、項(xiàng)目類型的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，建立引導(dǎo)客戶向低碳轉(zhuǎn)型的投融資政策。此外，金融機(jī)構(gòu)還可以利用碳減排數(shù)據(jù)識(shí)別氣候投融資支持項(xiàng)目的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新金融支持工具。比如，將貸款期限、貸款利率與項(xiàng)目碳減排量或碳排放量掛鉤，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資碳減排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)低碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏。

 

（本文原載于《中國(guó)銀行業(yè)》雜志2022年第11期）

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