探索中國(guó)綠色金融的理論與實(shí)踐

文章來(lái)源:清華金融評(píng)論馮乾、余世暐2016-09-17 15:00

努力探索符合中國(guó)實(shí)際的綠色金融道路

綠色金融是中國(guó)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要著力點(diǎn),推進(jìn)綠色金融建設(shè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑。對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),如何以觀念轉(zhuǎn)變和理念提升為先導(dǎo),把綠色金融體系構(gòu)建作為重點(diǎn)和突破口,如何持續(xù)推進(jìn)和完善綠色金融戰(zhàn)略、機(jī)制和制度建設(shè)等配套設(shè)施,這是政府部門(mén)將來(lái)面臨的重要課題。對(duì)于綠色金融研究和實(shí)踐者,如何按照可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,探索綠色金融在中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,如何符合中國(guó)實(shí)際、圍繞中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)研究和實(shí)踐工作,這是時(shí)代賦予研究和實(shí)踐者的重任。國(guó)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域發(fā)展較早,在政策研究、流程設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)規(guī)則等方面進(jìn)展較快。一些銀行參考赤道原則,加強(qiáng)決策管理,主張將綠色金融理念融入企業(yè)文化,同時(shí)推動(dòng)組織架構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)的優(yōu)化,完善制度和配套性工具建設(shè)及業(yè)務(wù)流程,建立健全環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平,逐步建立了相對(duì)完備的綠色金融管理體系。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)綠色金融發(fā)展起步晚、措施欠缺、體系不健全,面臨著許多亟需解決的問(wèn)題,尤其是非銀行金融機(jī)構(gòu)在綠色金融發(fā)展上存在不足。這方面既有微觀經(jīng)濟(jì)主體參與動(dòng)力不足,產(chǎn)品創(chuàng)新不強(qiáng)等內(nèi)在原因,也有制度機(jī)制建設(shè)滯后,法律法規(guī)不健全等外部原因。在我國(guó)未來(lái)綠色金融發(fā)展中,可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,在以下幾個(gè)方面做出努力:

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第一,目前關(guān)于綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的概念框架較為模糊,參與方、決策者以及政策制定和執(zhí)行中對(duì)概念理解不一,有必要明確綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的定義、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和框架。

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第二,積極鼓勵(lì)和支持綠色金融在中國(guó)的發(fā)展,加強(qiáng)中國(guó)特色綠色金融的政策支持和保障力度。做好頂層設(shè)計(jì),以綠色金融為發(fā)展契機(jī),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

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第三,“綠色”的衡量標(biāo)準(zhǔn)和量化考核一直是綠色金融發(fā)展的難題,未來(lái)要借助互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,探索生態(tài)資本的度量、核算與交易的方法和途徑。

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第四,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)采取財(cái)稅、金融管理手段,引導(dǎo)私人資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè),提高金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融的積極性。

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第五,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)確定人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色I(xiàn)PO等業(yè)務(wù)需要綜合評(píng)估環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性,復(fù)雜性遠(yuǎn)高于普通業(yè)務(wù),要求金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)金融學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科背景的人才團(tuán)隊(duì)。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

第六,提高企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)境責(zé)任,在強(qiáng)調(diào)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的同時(shí),不能忽視對(duì)消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)習(xí)慣的倡導(dǎo),通過(guò)綠色消費(fèi)行為來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。

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