允許外資機(jī)構(gòu)在華開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí),可以對(duì)銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評(píng)級(jí)
推動(dòng)信用評(píng)級(jí)對(duì)外開放,支持外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國銀行間債券市場和交易所債券市場開展所有種類債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),是中國金融市場擴(kuò)大開放的重大舉措。信用評(píng)級(jí)作為金融市場的重要基礎(chǔ)性制度安排,隨著中國金融市場國際化進(jìn)程不斷加快,引入國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在中國開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),有利于滿足國際投資者的多樣化需求,也有利于促進(jìn)中國評(píng)級(jí)行業(yè)評(píng)級(jí)質(zhì)量改善,對(duì)中國金融市場的規(guī)范健康發(fā)展具有積極意義。
近年來,人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)信用評(píng)級(jí)對(duì)外開放。2017年7月,人民銀行發(fā)布關(guān)于信用評(píng)級(jí)行業(yè)對(duì)外開放有關(guān)事宜的公告(中國人民銀行公告〔2017〕7號(hào)),明確銀行間債券市場信用評(píng)級(jí)對(duì)外開放。同時(shí),隨著我國信用評(píng)級(jí)對(duì)外開放的推進(jìn),根據(jù)《證券法》《公司法》《行政許可法》和《證券市場資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,境外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)全資或控股子公司可依法向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)開展境內(nèi)證券市場資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。2018年3月,銀行間市場交易商協(xié)會(huì)發(fā)布配套規(guī)則,明確信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)注冊(cè)評(píng)價(jià)具體程序和要求。外資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)開展相應(yīng)債券品種的信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),并提交注冊(cè)評(píng)價(jià)材料。通過注冊(cè)評(píng)價(jià)的外資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),可以按照接受注冊(cè)的債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)類別開展信用評(píng)級(jí)活動(dòng)。2018年9月4日,人民銀行和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《中國人民銀行 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告(2018)第14號(hào)》,明確人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀行間市場交易商協(xié)會(huì)將協(xié)同債券市場評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資質(zhì)的審核或注冊(cè)程序,對(duì)于已經(jīng)在銀行間或交易所債券市場開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),將設(shè)立
綠色通道實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資質(zhì)互認(rèn)。2019年1月28日,標(biāo)普信用評(píng)級(jí)(中國)有限公司已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國銀行間債券市場開展包含金融機(jī)構(gòu)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品以及境外主體債券在內(nèi)的全部類別信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
下一步,人民銀行、證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步推動(dòng)評(píng)級(jí)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,不斷擴(kuò)大外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,允許更多符合條件的外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場、交易所債券市場開展全部類別信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),提升金融業(yè)對(duì)外開放水平,促進(jìn)中國金融市場規(guī)范健康發(fā)展。
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