2019年中國(guó)綠色債券發(fā)行總量居全球第一 激勵(lì)措施將進(jìn)一步推動(dòng)綠色債券高質(zhì)量發(fā)展

編者按

6月29日，中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和氣候債券倡議組織（CBI）利用線上平臺(tái)召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布《中國(guó)綠色債券市場(chǎng)2019研究報(bào)告》。本次在線發(fā)布在增進(jìn)各方對(duì)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的了解、促進(jìn)中國(guó)和境外在綠色債券領(lǐng)域的合作、推動(dòng)中債綠色系列債券指數(shù)的傳播、探討中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展等方面進(jìn)一步取得了積極效果。

 

《報(bào)告》顯示，2019年中國(guó)發(fā)行人在境內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)行了3862億元人民幣（558億美元）的貼標(biāo)綠色債券，較2018年的2826億元人民幣（420億美元）發(fā)行量增長(zhǎng)了33%。中國(guó)貼標(biāo)綠色債券發(fā)行總量2019年居全球第一。中國(guó)綠色債券發(fā)行人類型也出現(xiàn)一些新的發(fā)展，非金融企業(yè)綠債發(fā)行總量較2018年增長(zhǎng)54%。

 

“2019年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)邁出了一大步。”中央結(jié)算公司副總經(jīng)理劉凡在致辭中表示：截至2019年末，我國(guó)累計(jì)發(fā)行綠色債券超過1.1萬億元，中債-中國(guó)綠色債券指數(shù)總余額3.25萬億元。2019年中國(guó)貼標(biāo)綠色債券發(fā)行總量位列全球第一。其中在中央結(jié)算公司發(fā)行綠色債券規(guī)模超過6000億元，占比達(dá)55%。

    

會(huì)上，CBI首席執(zhí)行官Sean Kidney及中債研發(fā)中心副主任史祎分別就貼標(biāo)綠色債券市場(chǎng)運(yùn)行情況、綠色債券市場(chǎng)的政策發(fā)展、綠色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)、中債系列綠色債券指數(shù)以及綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展建議進(jìn)行介紹，并圍繞新的綠色債券支持項(xiàng)目目錄下中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展方向、新基建帶來的綠色債券發(fā)展機(jī)遇及疫情下的綠色債券發(fā)展等話題展開討論。

   

“去年，國(guó)家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，這是主管部門共同努力的結(jié)晶。在此基礎(chǔ)上，今年6月初3家債券市場(chǎng)主管部門人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2020年版）》（征求意見稿），我們很高興看到，業(yè)界一直在呼吁的‘國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并軌’即將實(shí)現(xiàn)。”史祎表示，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2020年版）》的制定是基于《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，這在保證債券市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，還可以實(shí)現(xiàn)與綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，通過打通綠色債券與信貸的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動(dòng)綠色信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展。同理，也能夠?qū)悠渌诰G色產(chǎn)業(yè)目錄所制定的綠色標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)金融業(yè)以及債券市場(chǎng)開放步幅進(jìn)一步加大，中國(guó)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平的提升，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)綠債市場(chǎng)的透明度，將有望吸引更多境外投資人參與我國(guó)綠色金融領(lǐng)域投資，更好地推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展。

   

對(duì)于新基建是否會(huì)給綠色債券發(fā)展帶來新機(jī)遇，史祎表示，從理念上看，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展本身就是對(duì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念的積極貫徹。因而新基建與綠色債券從理念上是一脈相連的。

    

此外，從內(nèi)容上看，新基建中包涵大量綠色成分，包括交通設(shè)施、充電樁等，這些內(nèi)容本身就可以對(duì)應(yīng)到《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，屬于綠色產(chǎn)業(yè)的范疇；5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用能夠極大地幫助產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用。因此來說，新基建與綠色債券有著天然的契合。

    

史祎表示，綠色新基建所涵蓋的重點(diǎn)領(lǐng)域以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都有著巨大的融資需求，每一個(gè)都是萬億級(jí)別，對(duì)應(yīng)的是未來綠色債券市場(chǎng)廣大的發(fā)展空間。而今年信用債券注冊(cè)制改革，有助于進(jìn)一步提升市場(chǎng)活力，加快釋放企業(yè)融資需求，預(yù)計(jì)未來將有更多的企業(yè)直接發(fā)行綠色債券，投入到綠色新基建當(dāng)中，支持我國(guó)綠色發(fā)展。

    

《報(bào)告》顯示，未來5年內(nèi)，中國(guó)將有8655億元人民幣的綠色債券到期，占目前綠色債券總余額的88%。這展現(xiàn)了未來幾年中國(guó)市場(chǎng)通過綠色債券進(jìn)行再融資的巨大潛力。“且國(guó)內(nèi)不斷推出的綠色債券市場(chǎng)激勵(lì)措施，也將會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)綠色債券發(fā)行量的增長(zhǎng)。”史祎表示。

    

中央結(jié)算公司作為國(guó)家核心金融基礎(chǔ)設(shè)施，積極踐行綠色發(fā)展理念，大力參與綠色債券市場(chǎng)建設(shè)。劉凡表示：“中央結(jié)算公司將繼續(xù)忠于職守，積極推動(dòng)綠色債券環(huán)境效益信息披露研究落地，研究建立綠色債券數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為中國(guó)綠色金融戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施貢獻(xiàn)力量。”