深圳將成為下一個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)？獨家回應(yīng)來了

7月31日，廣東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的實施方案》（下稱《實施方案》）。

《實施方案》提到，支持港澳金融機構(gòu)參與廣州綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)，依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作平臺，推動廣州綠色金融創(chuàng)新經(jīng)驗向粵港澳大灣區(qū)復(fù)制推廣；支持深圳申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

目前廣州綠色金融改革創(chuàng)新取得了哪些創(chuàng)新經(jīng)驗？向粵港澳大灣區(qū)復(fù)制推廣是否有相關(guān)的計劃措施？深圳申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)目前取得了哪些進展？

省地方金融監(jiān)督管理局對此回應(yīng)：

根據(jù)人民銀行等七部委印發(fā)的《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》（下稱《總體方案》），廣東省地方金融監(jiān)管局按照“樞紐在花都、節(jié)點在各處、廣州一張網(wǎng)、擴展到全省、服務(wù)大周邊”的總體思路推進綠色金融改革創(chuàng)新。截至2020年6月末，全省綠色貸款余額達8600億元，同比增長44.6%；其中，廣州市綠色貸款余額約3422億元，位居全國六省九地綠色金改試驗區(qū)之首。全省綠色債券累計融資超1000億元，融資規(guī)模位居全國前列。廣州碳排放權(quán)交易所碳排放配額累計成交量達到1.54億噸，約占全國碳交易試點市場的38.70%；累計成交金額30.79億元，占全國碳交易試點市場的34.71%，兩項指標均居全國區(qū)域碳市場首位。

三年來，廣東建設(shè)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，實現(xiàn)了多項全國首創(chuàng)，包括建成國內(nèi)首個綠色企業(yè)、綠色項目“雙認證”的綠色項目庫，首創(chuàng)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標準、林業(yè)碳匯生態(tài)補償標準，開展全國首單碳排放權(quán)抵押融資、全國首單“三綠”資產(chǎn)支持票據(jù)等；同時，積極總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗積極向外輻射和推廣，2018年下半年，在北部生態(tài)區(qū)六市以綠色金融為主題開展“一市一平臺”建設(shè)，大力推廣綠色認證、碳排放交易、環(huán)境權(quán)益抵押貸款；2019年12月廣東省召開加快發(fā)展綠色金融工作推進會，在全省開展綠色金融“兩推廣、兩創(chuàng)新”工作；2020年6月，在廣東金融高新技術(shù)區(qū)設(shè)立了綠色技術(shù)銀行。目前，廣東已經(jīng)初步形成了涵蓋綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險等全領(lǐng)域的綠色金融服務(wù)體系架構(gòu)，金融機構(gòu)開展了富有成效的改革創(chuàng)新，推動更多資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，助力形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式。

在粵港澳大灣區(qū)綠色金融共同發(fā)展方面，廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、創(chuàng)興銀行、廣州證券、大業(yè)信托簽署倡議書，在粵港澳大灣區(qū)率先開展環(huán)境信息披露；支持廣州碳排放權(quán)交易中心聯(lián)合香港品質(zhì)保證局、澳門銀行公會等單位共同制定《廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實施規(guī)范》，為創(chuàng)新環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資提供指引。三地還將成立大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，共同加強綠色金融研究、交流、培訓(xùn)和推廣合作。廣東省地方金融監(jiān)管局也與香港品質(zhì)保證局合作，研究對綠色項目進行分類評級的方法，計劃通過政府引導(dǎo)、銀行支持、第三方認證機構(gòu)參與的合作模式，推動信貸資源更大規(guī)模、更有針對性地投入到綠色項目當中并實現(xiàn)環(huán)境效益的可監(jiān)測、可評估。目前已經(jīng)完成方法設(shè)計，正在對接銀行機構(gòu)進行產(chǎn)品研發(fā)，下一步將逐步推廣應(yīng)用。

深圳具有較好的綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)，近年來出臺專項政策營造良好環(huán)境，引入了“全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟”（FC4S）實體經(jīng)濟實驗室、粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟秘書處落戶。在此基礎(chǔ)上，深圳借鑒廣州綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗制定工作方案，提出了優(yōu)化綠色金融法治營商環(huán)境、打造綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟新模式、構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、加強綠色金融國際合作和建設(shè)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施等措施，打造國際綠色金融創(chuàng)新中心城市。有關(guān)工作正在推進當中。