國(guó)家綠色發(fā)展基金引領(lǐng)中國(guó)特色綠色金融體系建設(shè)

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)霍黎明 昌敦虎2020-08-09 09:58

綠色金融工具體系

 
  創(chuàng)新發(fā)展高效的綠色金融工具體系 
 
  綠色金融手段包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具。其中,綠色發(fā)展基金是其他綠色金融工具的基礎(chǔ)和載體。一方面,發(fā)揮各類綠色金融工具的優(yōu)勢(shì),組合使用綠色金融工具;另一方面,通過(guò)地方性的創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)綠色金融工具加以優(yōu)化和改進(jìn),儲(chǔ)備更多的綠色金融政策工具。
 
  綠色金融工具的高效率體現(xiàn)在以更低的投入同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地綠色發(fā)展推進(jìn)狀況有針對(duì)性地實(shí)施。首先,綠色金融工具效率與其投入的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)。公共物品特征強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金需求量大,投資回報(bào)期長(zhǎng),適用綠色債券或PPP模式解決。其次,與常規(guī)市場(chǎng)融資的難度相關(guān)。對(duì)于污染場(chǎng)地等高生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的治理和環(huán)境修復(fù),往往存在成本高昂、效果的不確定性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、責(zé)任主體難以追溯等問(wèn)題,需要設(shè)立專項(xiàng)的綠色基金,發(fā)揮財(cái)政資金的支持作用,同時(shí)引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。第三,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)所涉及的層級(jí)相關(guān)。層級(jí)越高、區(qū)域流域范圍越大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的外部性就越強(qiáng),越適合公益性更強(qiáng)的綠色金融工具,對(duì)企業(yè)而言則宜基于“污染者付費(fèi)”原則引入綠色金融工具。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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