我國碳排放權(quán)法律性質(zhì)的探討與碳金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<碳排放權(quán)交易有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定>的通知》（財(cái)會(huì)〔2019〕22 號(hào)），碳排放配額與CCER在會(huì)計(jì)處理中被確認(rèn)為“碳排放權(quán)資產(chǎn)”（以下或簡(jiǎn)稱為“碳排放權(quán)資產(chǎn)”），并在“其他流動(dòng)資產(chǎn)”項(xiàng)目列示。而非直接作為一種“金融資產(chǎn)”或“無形資產(chǎn)”。可見，目前對(duì)于碳排放配額與CCER等碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)資產(chǎn)屬性并無爭(zhēng)議。

 

但對(duì)于碳排放權(quán)法律屬性的認(rèn)定，學(xué)術(shù)界對(duì)此存在多種學(xué)說，尚沒有形成共識(shí)。其中，對(duì)于碳排放權(quán)作為權(quán)利的正當(dāng)性爭(zhēng)論包括兩個(gè)方面，作為企業(yè)“生存權(quán)”的碳排放具有一定正當(dāng)性；作為配額的碳排放，本質(zhì)上是對(duì)碳排放行為的負(fù)面限制。對(duì)于碳排放權(quán)法律性質(zhì)的討論，存在碳排放權(quán)準(zhǔn)物權(quán)說（用益物權(quán)）、碳排放權(quán)新型財(cái)產(chǎn)權(quán)說（規(guī)制性財(cái)產(chǎn)權(quán)、無形財(cái)產(chǎn)）以及碳排放權(quán)規(guī)制權(quán)說（特許權(quán)）等不同的學(xué)說。[1]結(jié)合國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心發(fā)布的調(diào)研報(bào)告《對(duì)碳排放權(quán)性質(zhì)的分析與思考》與國內(nèi)學(xué)者對(duì)于碳排放權(quán)屬性的探討，[2]我們將目前學(xué)界對(duì)于碳排放權(quán)法律屬性的主流觀點(diǎn)梳理如下：

 

基于市場(chǎng)層面對(duì)于碳排放權(quán)性質(zhì)的探討，結(jié)合我們最近遇到過的且具有一定代表性的如下碳金融產(chǎn)品，進(jìn)一步歸納梳理在設(shè)計(jì)各類碳金融產(chǎn)品時(shí)的注意要點(diǎn)：