“雙碳”目標(biāo)下綠色金融更有作為

 

　　主持人：金融機構(gòu)應(yīng)如何加強綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

 

　　崔海濤（中國銀行全球金融市場研究中心負(fù)責(zé)人）：“雙碳”目標(biāo)要求在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時，構(gòu)建綠色低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式，這將推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化，重塑生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系。在此背景下，綠色低碳產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期。一方面，能源、工業(yè)、交通和建筑等傳統(tǒng)高碳行業(yè)需要綠色化、清潔化改造，形成新的低碳生產(chǎn)方式。另一方面，林業(yè)碳匯、海洋碳匯、碳捕集等負(fù)碳產(chǎn)業(yè)將快速興起，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。

 

　　綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生新的金融服務(wù)需求。一是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依靠技術(shù)研發(fā)和資金投入。據(jù)測算，我國在未來40年要實現(xiàn)碳中和需要百萬億級別的投資。技術(shù)創(chuàng)新往往具有周期長、投入大、風(fēng)險高的特點，需要建立與此相匹配的投融資體系。二是經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型需要金融機構(gòu)綜合銀行、保險、證券、理財、資管、租賃等資源，提供多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)。三是碳定價將使碳排放的外部成本內(nèi)部化，從而利用市場化的激勵約束機制促進(jìn)碳減排。金融機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身技術(shù)和資金優(yōu)勢，深度參與碳市場建設(shè)和交易，促進(jìn)碳市場基礎(chǔ)設(shè)施和交易機制不斷完善。

 

　　金融機構(gòu)應(yīng)建立符合綠色低碳產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)需要的經(jīng)營管理機制。一是立足國情，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的階段性特征和中長期趨勢，在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，完善頂層設(shè)計，制定綠色金融發(fā)展規(guī)劃。二是在戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，優(yōu)化信貸資源配置，制定行動方案。既要服務(wù)和支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要避免“運動式”減碳，為社會經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全面金融保障。三是結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)需求，加快構(gòu)建綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。四是充分考慮經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型特點，加強全面風(fēng)險管理。一方面要結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段，建立相適應(yīng)的金融產(chǎn)品風(fēng)險管理體系，另一方面將環(huán)境與氣候風(fēng)險納入全面風(fēng)險管理體系，作為重要的風(fēng)險類型進(jìn)行管控，開展環(huán)境與氣候壓力測試。

 

　　在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)方面，要做好以下幾點。

 

　　一是加大投融資產(chǎn)品創(chuàng)新。在綠色信貸方面，探索各類環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押業(yè)務(wù)，例如碳排放配額抵質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，以及能效信貸、個人綠色消費貸款、農(nóng)業(yè)綠色化信貸產(chǎn)品等。在綠色債券方面，更加注重聚焦資金用途和量化環(huán)境效益，探索碳中和債券、氣候債券、生物多樣性債券、綠色資產(chǎn)支持證券、碳收益支持票據(jù)等創(chuàng)新品種。

 

　　二是提升綠色金融綜合服務(wù)能力。全面對接服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型的多層次資本市場，創(chuàng)造“一點接入、全球響應(yīng)、綜合服務(wù)”的高品質(zhì)客戶體驗。制定企業(yè)碳中和綜合金融服務(wù)方案，為重點排放企業(yè)提供碳交易、碳定價服務(wù)，滿足碳結(jié)算、碳清算、碳托管業(yè)務(wù)需求。全面提升綠色綜合化服務(wù)水平，為企業(yè)提供綠色投融資服務(wù)，推出定制化綠色理財產(chǎn)品，加強對綠色企業(yè)上市融資支持。在綠色保險方面，引入保險機制對意外增加的企業(yè)環(huán)境權(quán)益交易進(jìn)行補償，發(fā)展巨災(zāi)保險、生態(tài)農(nóng)業(yè)保險、綠色產(chǎn)品質(zhì)量保證保險等各種新型綠色保險險種。

 

　　三是推動綠色金融市場雙向開放。深化境外綠色產(chǎn)品創(chuàng)新，支持“一帶一路”綠色低碳建設(shè)，加強多邊與雙邊合作。深度參與境內(nèi)外綠色債券市場實踐，推動中國綠色標(biāo)準(zhǔn)與國際對接。研究和汲取各國在碳金融市場的先進(jìn)經(jīng)驗并將其與我國碳金融市場相結(jié)合，參與相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評級準(zhǔn)則、定價標(biāo)準(zhǔn)等方面的新規(guī)則制定，使具有中國特色的金融業(yè)務(wù)規(guī)則和治理理念得到國際社會更多認(rèn)可和推廣。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com