綠色保險(xiǎn)新政：引導(dǎo)內(nèi)源性改革 護(hù)航低碳轉(zhuǎn)型

 

? 2022年，繼《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》后，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的通知》，提出分步驟有序推進(jìn)綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)性要求。

 

? 2023年，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色保險(xiǎn)分類指引（2023年版）》，建立了全面覆蓋綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金綠色投資、保險(xiǎn)公司綠色運(yùn)營(yíng)的行業(yè)自律規(guī)范。

 

? 2024年4月，國(guó)家金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、綠色保險(xiǎn)保障發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、保險(xiǎn)資金綠色投資的重點(diǎn)工作、綠色保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力、工作保障等提出了更為全面詳細(xì)的要求和舉措，綠色保險(xiǎn)的政策體系得到進(jìn)一步發(fā)展。

 

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了到2027年、2030年我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展的主要目標(biāo)，也進(jìn)一步明確了綠色保險(xiǎn)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

 

從負(fù)債端來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》緊扣應(yīng)對(duì)氣候變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用，提出了綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方向，包括：通過(guò)建立保險(xiǎn)多層次的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及轉(zhuǎn)移方式，提升應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力；通過(guò)加大對(duì)綠色低碳科技、基礎(chǔ)能源供給、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能降碳的保險(xiǎn)支持力度，有效助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理；通過(guò)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、提供資源循環(huán)利用專屬保障方案等助力環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用。

 

從投資端來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》延續(xù)了《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》中關(guān)于環(huán)境、社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的要求，重點(diǎn)從完善綠色投資管理體系、強(qiáng)化保險(xiǎn)資金綠色發(fā)展支持、加強(qiáng)綠色投資流程管理方向等角度提出具體要求，同時(shí)也明確提出了“漸進(jìn)有序降低投資組合碳強(qiáng)度”的進(jìn)一步目標(biāo)。

 

在經(jīng)營(yíng)管理方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也就強(qiáng)化綠色保險(xiǎn)主體責(zé)任、提升綠色保險(xiǎn)風(fēng)控能力等提出進(jìn)一步要求?？傮w來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》為保險(xiǎn)公司構(gòu)建綠色保險(xiǎn)戰(zhàn)略與框架提供有效引導(dǎo)，也勾勒出了我國(guó)綠色保險(xiǎn)體系的未來(lái)框架。

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