王雪梅：2009年3月，APP（中國）順利完成了集團首個“碳足跡”評估項目，成為國內制漿造紙行業(yè)中首家對企業(yè)進行大規(guī)模碳排放進行全面評估的企業(yè)。“碳足跡”評估有助于企業(yè)量化并深入了解生產(chǎn)、經(jīng)營活動對氣候變化的影響，同時采取有效措施以減少整個供應鏈中的碳排放。進行“碳足跡”評估的企業(yè)普遍認為，節(jié)能減排能為企業(yè)帶來雙重收益，既可以降低企業(yè)能耗、節(jié)約經(jīng)營成本，又可以使企業(yè)處于環(huán)保領先地位。
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但國內大多數(shù)企業(yè)對此缺乏正確認識，低碳意識淡薄。要想改變這種狀況，一是加強對企業(yè)和企業(yè)負責人的環(huán)保教育宣傳，尤其要提高企業(yè)的誠信意識和環(huán)境保護意識。二要強化社會各界的責任意識，尤其是政府相關部門的責任意識。三是建立健全相關法律法規(guī)，并加強執(zhí)法監(jiān)督。四是借鑒有關的國際經(jīng)驗和國際標準，制定低碳認證制度，開展低碳認證試點等?？傊?，要進行深入的調查研究，多方面相配合。
但問題是，在國內，企業(yè)加強環(huán)境保護所取得的環(huán)保領先地位究竟能為企業(yè)帶來多大的好處？
記者：2011年10月，國家發(fā)改委同意北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東等6省市和深圳開展碳排放權交易試點，主要涉及造紙等高能耗、高排放行業(yè)。您覺得碳排放交易的實施是否在為碳關稅“試水”？您對此有何見解？ 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
王雪梅：是的。碳交易在部分發(fā)達國家已經(jīng)非常成熟。碳排放交易，是企業(yè)被限定了排放額后，如果要多排放，需要購買額度。如果排放的二氧化碳少于計劃，少排的額度可以用于交易出售。這對節(jié)能減排做得好的企業(yè)來說，無疑是一項利好。在完成自身節(jié)能減排任務的同時，還可以將超額完成的部分銷售給其他企業(yè)，用所獲資金降低自身節(jié)能減排成本。我國在南非德班世界氣候大會上宣布，計劃在“十二五”期間建立自己的碳排放交易系統(tǒng)（ETS）。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
建立低碳經(jīng)濟的市場體系和政策體系，開征碳稅和推行碳交易被認為是有效的經(jīng)濟政策手段。所以，中國有必要建立統(tǒng)一的碳交易市場。積極參與國際碳交易、開征碳稅，是主動應對碳關稅的有效措施。
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根據(jù)WTO有關協(xié)議的規(guī)定，如果我國對國內企業(yè)實施碳稅，歐美日等發(fā)達國家對我國出口到他們國家的產(chǎn)品征收碳關稅是違背WTO規(guī)則下的雙重征稅原則的，缺乏合理依據(jù)。如果我國在國內征收碳稅，發(fā)達國家就沒有權利對我國產(chǎn)品征收碳關稅。我們既可以用這部分碳稅收入支持企業(yè)進行節(jié)能減排改造、開發(fā)新能源和改進新技術，也可以直接用碳稅收入對國內相關出口企業(yè)進行補貼，減少碳稅征收對他們造成的損失。在政策的調控性和收入分配的主動性方面，征收碳稅更具優(yōu)勢，而且對企業(yè)造成的損失更小。
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