國(guó)稅總局稅收科學(xué)研究所課題組研究報(bào)告提出，應(yīng)注意碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響，實(shí)施碳稅減排政策不能影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。至于碳稅稅率，一方面要考慮控制和減少二氧化碳排放量的目標(biāo)任務(wù)，另一方面必須關(guān)注納稅主體的稅負(fù)承受能力。
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報(bào)告建議，短期內(nèi)應(yīng)選擇低稅率、對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響較小的碳稅，然后逐步提高，并實(shí)施預(yù)告制度，增強(qiáng)納稅人的環(huán)保意識(shí)和減排壓力，引導(dǎo)企業(yè)積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高能源效率，使納稅人具有長(zhǎng)期顯著的減排動(dòng)力。
同時(shí)，還要建立碳稅動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，更好發(fā)揮碳稅在二氧化碳減排和節(jié)能上的重要作用。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
“環(huán)保認(rèn)定 稅務(wù)征管”
開征環(huán)境稅遲遲難見進(jìn)展，其中一個(gè)重要原因來(lái)自環(huán)保和財(cái)稅部門的權(quán)利之爭(zhēng)。一直以來(lái)，征收排污費(fèi)是地方環(huán)保部門一項(xiàng)重要的執(zhí)法權(quán)，也是環(huán)保系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)來(lái)源。因地方環(huán)保部門執(zhí)法存在彈性，放棄排污費(fèi)征收權(quán)，無(wú)異于斬?cái)嗟胤江h(huán)保部門的一條財(cái)路。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈諶曾表示，要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，將現(xiàn)行排污收費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅，并將二氧化碳排放納入征收范圍，征收由環(huán)保部門轉(zhuǎn)交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
但環(huán)保部門在排污費(fèi)方面有長(zhǎng)期征管經(jīng)驗(yàn)，在污染排放檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)核定方面具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，稅務(wù)部門難以彌補(bǔ)這些短板，無(wú)法獨(dú)立征收環(huán)境稅。一位財(cái)稅專家對(duì)財(cái)新記者表示，目前環(huán)保部所屬的收費(fèi)隊(duì)伍是事業(yè)單位，近年來(lái)存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。財(cái)政部希望盡快推進(jìn)改革，同意隊(duì)伍穩(wěn)定并保障其經(jīng)費(fèi)。
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