“能夠達(dá)成一個(gè)讓所有國(guó)家都滿意的全球性市場(chǎng)化減排措施是核心問(wèn)題,”國(guó)際民航組織告訴本報(bào),業(yè)內(nèi)已向該組織遞交了行業(yè)意見—一個(gè)單一的、強(qiáng)制性的碳補(bǔ)償機(jī)制,但要讓191個(gè)成員國(guó)都能接受還有很多工作要做。
實(shí)際上,大會(huì)決議一般以超過(guò)半數(shù)通過(guò)。參加大會(huì)的每一個(gè)成員國(guó)只有一票表決權(quán)。雖然在某些情況下,如涉及國(guó)際民航公約《芝加哥公約》的任何修正案,則需三分之二多數(shù)票通過(guò)。
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這就意味著,意見分歧極大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)都需要盡量爭(zhēng)取同盟。
在上屆大會(huì)上,中國(guó)的觀點(diǎn)是:國(guó)際民航組織應(yīng)以《氣候變化框架公約》規(guī)定的“共同但有區(qū)別責(zé)任”(CBDR)的原則為指導(dǎo);國(guó)際民航組織的下一個(gè)任務(wù)是,協(xié)助各國(guó)實(shí)現(xiàn)燃油效率每年改進(jìn)2%的目標(biāo);碳平衡增長(zhǎng)的目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的,并且對(duì)發(fā)展中國(guó)家不公平;各國(guó)不得單方面采取基于市場(chǎng)措施的行動(dòng)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
中國(guó)是國(guó)際民航組織理事會(huì)一類理事國(guó)。理事會(huì)是向大會(huì)負(fù)責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu),由大會(huì)選出的33個(gè)締約國(guó)組成。理事國(guó)分為三類:第一類是在航空運(yùn)輸領(lǐng)域居特別重要地位的成員國(guó)。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
“發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家采取不同的市場(chǎng)化措施不僅僅是中美都非常感興趣的領(lǐng)域,其他國(guó)家也很關(guān)注,相信未來(lái)幾年當(dāng)全球化機(jī)制的細(xì)節(jié)出臺(tái)后,這樣的分歧能夠和解。”國(guó)際民航組織指出,“在涉及具體政策時(shí),比如如何實(shí)施市場(chǎng)化減排措施等,國(guó)際民航公約的原則是非歧視的。” 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
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