碳稅——我國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

 

  碳稅，一般被認(rèn)為是針對(duì)化石燃料燃燒導(dǎo)致碳排放所征收的稅；碳關(guān)稅則是國(guó)際貿(mào)易中針對(duì)來自未實(shí)施碳定價(jià)國(guó)家的進(jìn)口商品和服務(wù)所實(shí)施的單邊貿(mào)易措施，也是基于進(jìn)口產(chǎn)品與本國(guó)產(chǎn)品碳含量的差異，采用一定方法進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，縮小兩者價(jià)格差的一種關(guān)稅。然而，與傳統(tǒng)關(guān)稅不同，碳關(guān)稅除關(guān)稅征收的技術(shù)手段即歸類、估價(jià)與原產(chǎn)地以外，還有賴于商品碳排放量檢測(cè)、國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)碳稅認(rèn)證等技術(shù)手段。因此，碳關(guān)稅本質(zhì)上是一種邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。

 

  碳關(guān)稅實(shí)際上是一種碳稅，因?yàn)樯唐愤M(jìn)出口國(guó)家碳稅制度的差異而對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行碳邊境調(diào)節(jié)的一種制度，與關(guān)稅具有相同的形式特征和功能。實(shí)際上碳關(guān)稅征收的形式與強(qiáng)度除了與商品生產(chǎn)過程中的碳排放量直接相關(guān)外，還與商品原產(chǎn)地國(guó)家的碳稅政策有所關(guān)聯(lián)，如商品出口國(guó)在國(guó)內(nèi)不征收碳稅或征收碳稅但在出口環(huán)節(jié)實(shí)施退稅，則商品進(jìn)口國(guó)要全額征收碳關(guān)稅；若商品出口國(guó)在國(guó)內(nèi)繳納的碳稅額低于商品進(jìn)口國(guó)征收的碳稅，兩國(guó)碳稅的差額則為進(jìn)口國(guó)征收的碳關(guān)稅。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m