碳邊境調(diào)節(jié)的潛在影響和挑戰(zhàn)

研究背景

 

氣候政策的根本挑戰(zhàn)在于氣候保護(hù)是一種公共產(chǎn)品，每個國家都有強(qiáng)烈的動機(jī)搭便車。如果沒有一個超國家的權(quán)威來強(qiáng)制采取共同行動，就會出現(xiàn)“公地悲劇”，即各國的自身利益阻礙了全球有效的氣候政策。基于搭便車的動機(jī)，各國在《巴黎協(xié)定》中承諾做出的自主貢獻(xiàn)不足以實現(xiàn)將全球變暖限制在小于2°C的目標(biāo)。

 

有效的氣候行動要求全球一致的碳定價，從而在減排成本最低的地方減少碳排放。在現(xiàn)實中，不一致的單邊氣候政策導(dǎo)致了碳價的覆蓋面積有限及區(qū)域異質(zhì)性。當(dāng)碳排放被單方面定價時，國際市場會傳遞溢出效應(yīng)，從而增加其他國家的排放。這種效應(yīng)被稱為“碳泄漏”。當(dāng)開放經(jīng)濟(jì)體的排放法規(guī)減少對化石燃料的需求時，全球化石燃料價格下降，從而刺激了不受管制地區(qū)對化石燃料的需求（通過市場傳導(dǎo)的碳泄漏）。另外，受到單方面監(jiān)管的碳密集型企業(yè)由于運(yùn)營成本增加而減少生產(chǎn)，而受到較少監(jiān)管的海外制造商則會增加生產(chǎn)（通過競爭力傳導(dǎo)的碳泄漏）。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com